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1月27日下午,县委主要领导先后到引江济淮工程肥西段派河翡翠路桥、巢湖路桥、创新大道桥梁施工现场调研,实地查看桥梁主路面建设情况,要求各相关单位要抢抓时间,倒排工期,确保翡翠路桥、巢湖路桥、创新大道桥三座桥梁在春节前顺利放行,以缓解上派城区交通压力。
2月6日,引江济淮工程肥西段第一批市政桥梁巢湖路桥、翡翠路桥、创新大道桥主路面正式放行通车。
25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。肥西县扶贫开发工作办公室荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号;肥西县卫生健康委员会副主任董增燕荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号。
本月,中央农办、农业农村部印发通知通报表扬2020年度的全国村庄清洁行动先进县,肥西县入选。
本月,安徽县域经济总量(GDP)20强名单出炉。在安徽省59个县(市)中,肥西县一马当先,以870.2亿元领跑全省,是目前安徽唯一GDP超过800亿元的县域。
1月1日,即日起,肥西县降低城镇职工基本医疗保险费单位费率,灵活就业人员缴费费率也相应降低,参保职工个人费率不变。机关事业单位、企业及其他单位职工基本医疗保险(含生育保险)单位缴费费率分别由7.4%、8%统一降低为6.4%,职工个人缴费费率为2%保持不变。同时,相应调整灵活就业人员费率,其中建个人账户的费率由9%调整为8%,不建个人账户的费率由5.5%调整为4.5%。参保人员办理退休手续时,累计缴费年限不足的,一次性缴费费率相应调整为4.5%。
1月20日,肥西公交接驳地铁3号线的“幸福1号专线”、“幸福2号专线”正式开通。肥西进入“地铁”时代。
1月24日,县疫情防控指挥部相继发布《取消全县一切群体性集会活动等(第一号通告)》《致全县人民的倡议书(第二号通告)》《全面实行发热居民分级分类就医服务相关规定(第三号通告)》。
2月11日,全县脱贫攻坚工作座谈会召开,研究部署下一步大建设项目复工开工工作。
2月24日,县委常委会(扩大)会议暨统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议召开。会议传达中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神;安排部署全县疫情防控工作、企业复工复产和大建设项目复工开工工作。
3月7日,县委农村工作会议召开。会议围绕全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战两大目标任务,部署当前及全年农业农村重点工作。
3月9日,安徽开发区考核前“30强”公示,肥西经开区位列第八。
同日,2019年度安徽省专利申请和授权工作评比结果公布,全县发明专利申请量1858件,位居全省县(市)第一;发明专利授权量873件,位居全省县(市)第一;每万人口发明专利拥有量35.7件,位居全省县(市)第一。
3月13日,县政府与安徽老乡鸡餐饮有限公司正式签约老乡鸡中央厨房基地项目,项目位于官亭镇工业聚集区,总占地面积约450亩,总投资30.6亿元。
日前,2020年肥西大建设计划出炉,全年大建设项目涉及综合交通工程、环境综合整治工程、园林绿化工程、文教卫体等公益性工程共9大类工程321项,其中续建项目135项,计划开工项目186项,计划投资额约237亿元,其中县级资金计划投资约171亿元。
3月20日,全县村庄清洁行动“集中攻坚月”工作部署会召开。
同日,国家发展改革委正式发布关于安徽省合肥市城市轨道交通第三期建设规划(2020~2025年)的批复,原则同意合肥市城市轨道交通第三期建设规划的6个项目。其中3号线南延线、4号线南延线连接肥西县与合肥市城市核心区,肥西迎来地铁大发展时代。
3月31日,肥西县举行2020年一季度招商引资重点项目集中签约仪式。本次集中签约10个项目,总投资56.6亿元,超5亿元以上项目5个,涵盖总部经济、产业平台、智能制造三大领域。
4月9日,由省渔业渔政管理局指挥,联合合肥、六安两地执法部门开展打击丰乐河违法捕鱼的统一行动——安徽省“中国渔政亮剑2020”丰乐河专项整治行动正式启动。
同日,在严店乡莲花圩,引江济淮派河口泵站工程进入电机层第一联13米高程封顶施工阶段,标志着引江济淮派河口泵站工程的重要节点施工顺利进行,也为年底完成一台机组的顺利开启奠定基4月13日,在第32个爱国卫生月到来之际,肥西县创建全国县级文明城市志愿服务启动仪式暨爱国卫生月活动在古埂公园拉开序幕。
4月,省文物考古所正在组织专业人员对位于肥西县引江济淮河道工地的三官庙遗址进行考古发掘,并将两座红烧土房址整体搬迁至安徽省博物院。
5月1日,肥西滨河公园正式开园,公园总投资1.25亿元,占地42万平方米,绿化标准高,广植有常绿苗木、落叶苗木、观赏花、草花、色块、水生植物等。
5月8日,由县科普企业——合肥磐石自动化科技有限公司制作的,全国首个抗击新冠肺炎疫情线下主题展览完成制作,并于合肥市政务文化中心阳光大厅和合肥科技馆展出。
5月12日,合肥八中铭传高中教育集团与官亭中学合作办学签字暨挂牌仪式在官亭中学举行。
同日,肥西县2020“就业起航”退役军人专场招聘会在法治广场举行。合肥远大轴承锻造、合肥恒信汽车发动机部件有限公司等55家企业提供2500多个就业岗位,吸引全县500余人应聘,当天共有140多人达成就业意向。
5月18日,肥西县首个阜南扶贫馆——金土地扶贫产品馆正式建成对外营业,这是阜南县城关第一个特色农产品销售平台,扶贫馆建在县城巢湖西路,经营面积近200平方米。
5月22日,长镇民族初级中学与四十二中华南城分校教育集团举行合作办学签字暨揭牌仪式,副县长吴朝晖出席活动。
同日,肥西县2020年全国科技工作者日科普进社区活动,在上派镇灯塔社区新时代文明实践站志愿服务广场举行。
同日,肥西县劳动和技能竞赛暨首届建筑工技能竞赛活动在县医院二期项目部开幕,来自全县的60多组、100多名选手参赛。县委副书记拱艳出席启动仪式并宣布技能竞赛开赛。
5月,“2020中国县域经济100强”由赛迪顾问股份有限公司和新华社瞭望周刊社在北京联合发布,肥西县继续保持高位进位势头,今年排第50位,比上一年前进9个位次。
6月5日,肥西县在三河镇万年台广场举办主题为“关爱自然、刻不容缓”第49个世界环境日环保集中宣传活动。
6月7日,“云游官亭 欢乐采摘”2020第九届官亭张祠油桃采摘节在官亭镇张祠桃源新村开幕。
6月9日,安徽文明网发布《关于表彰安徽省文明城市(城区)、文明村镇、文明单位的通报》,40个安徽省文明城市上榜,肥西荣获第五届安徽省文明城市称号。
同日,肥西·阜南扶贫农产品展销推介暨签约仪式在肥西县举行。活动以“结对结心 同步小康”为主题,通过政府搭建农产品产销对接平台,为企业与大型商超对接建立桥梁。据统计,当日共有阜南20家、肥西12家扶贫企业参加展销,现场累计销售两县扶贫农产品31万余元,线上采购22万余元,达成采购意向400余万元。
6月16日,花岗初中教育集团与董岗初中举行合作办学签字暨揭牌仪式。近年来,全县在集团化办学模式上进行有效的实践探索,花岗初中教育集团是三年前花岗初中与实验高中合作化办学的成功典范。通过三年的探索与实验,成功的模式、成功的经验在花岗初中落地生根、开花结果。
6月21日,肥西县亮相直播“你好,长三角——美好生活的向往”。《你好,长三角》系列活动是浙江、上海、江苏、安徽四省县级融媒体中心联合开展的重要文化宣传活动。6月15日9点起,进行连续10天、每天8小时的直播,百家县级融媒体中心轮流展示长三角区域各城市在全面建成小康社会和十三五规划收官之年的成果,反映各城市的魅力以及在融入长三角一体化方面的贡献。
同日,即日起,肥西县职工生育保险将全面实行市县联网办理,参保职工生育在定点医院备案后,即可在备案医院享受“产前检查”和“生育医疗费用”即时结算。
7月18日,肥西县单日降雨量突破历史极值,最大点位于高店乡215毫米,位列有气象记录以来日降雨量第一位(超过1984年6月13日192.5毫米),全县所有乡镇降雨均超过200毫米,为历史罕见。据悉,入梅以来(6月10日至7月19日18时),肥西县先后经历7轮强降雨过程,平均降雨量703毫米,是常年同期累计降雨量(236.7毫米)2.97倍,为有气象记录以来历史第一,超过1991年672.1毫米和2016年467毫米。
同日,根据《肥西县防汛应急预案》规定,县防汛抗旱指挥部决定于18日22时起,将防汛应急响应提升至I级。18日22时,巢湖中庙站水位12.32米、超警戒1.32米、距保证水位0.18米;肥西派河上派站水位13.51米、超警戒水位2.01米、超保证水位0.01米;三河镇水位13.56米、超警戒水位2.18米、超保证水位0.18米;龙嘴圩水位22.89米、超警戒水位2.89、超保证水位0.39米,湖河全线已全线超警戒水位,派河全线、三河镇、龙嘴圩超保证水位。
7月24日,受连续强降雨影响,巢湖沿湖防汛形势十分严峻,为确保南淝河、合肥主城区安全,7月22日晚,肥西县接上级防汛指令,肥西县三河镇进行滨湖联圩蓄洪。蓄洪区共涉及西湖村、滨光村、五合村、太华村、龙安社区、木兰社区6个村居,面积约2.66万亩,可蓄洪1~1.3亿立方米。7月23日上午10点,肥西县开始实施蓄洪作业,7月24日12时47分,随着两台挖掘机进场作业,位于三河镇滨湖联圩撇洪渠巢湖黄龙塘支渠处,洪水以150立方米/秒流量流入滨湖联圩,肥西县按照合肥市防指命令进行滨湖联圩蓄洪。
同日,受巢湖持续高水位影响,为确保巢湖安全度汛,确保人民生命安全,肥西县坚决贯彻落实上级指令,按照上级要求,第二次主动开堤分洪,将巢湖水分洪至蒋口河联圩。分洪区蒋口河联圩内总面积24.9平方公里,占地3.74万亩,其中耕地2.6万亩。涉及严店乡、三河镇9个村万余人。此次分洪预计为巢湖“减负”1亿立方米。
8月4日,在位于高店乡境内的肥西县引江济淮工程淠河总干渠钢渡槽的施工现场,随着总重75吨的杆件精确架设就位,标志着这个跨度世界最大的引江济淮工程淠河总干渠钢渡槽边跨合龙工程顺利实现合龙。淠河总干渠钢渡槽设计水荷载约4万吨,是引江济淮工程的控制性节点项目,建成后将使淠河总干渠与引江济淮运河立体交叉,从而形成“河上有河,船上有船”的水上立交奇观。
8月12日,肥西县2020年退役士兵、随军随调家属就业创业专场招聘会在古埂公园举办。中国人寿、华泰保险、泰和光电、合肥飞龙大酒店等36家企业参加,提供2000多个就业岗位、60多个工种,来自全县500多名退役士兵、随军随调家属参加,初步达成就业协议近百人。
8月15日,央视《朝闻天下》2分钟时长重点关注肥西县通过灾后田管、技术指导、排涝降渍等措施帮助农民“补改种”,全力恢复灾后农业生产,最大程度稳定农业生产。
8月19日,肥西县举行退捕渔民就业帮扶专场招聘会,引导渔民加快退捕转产,帮助他们尽快实现就业。招聘会现场吸引200多名退捕渔民前往应聘咨询,20多家企业单位提供普工、操作工、服务员等1349个基础型岗位,活动当天达成意向登记60多人。
本月,肥西县认真落实长江“十年禁渔”生态保护工作要求,有序推进巢湖流域禁捕退捕工作。全县已登记、收缴、拆解有证捕捞渔船442只,收缴三无船只1000只、捕捞渔具1135套,初步统计上岸渔民1044人。
9月2日,县深化医药卫生体制综合改革领导小组暨县级公立医院管理委员会2020年第一次会议召开。传达市深化医改领导小组会议精神,听取全县综合医改和医保工作情况,并审议有关文件及事项。县委副书记、县长、县医改领导小组组长、县医管会主任李煜主持会议并讲话。
同日,通过智能审批系统审核的安徽木火建筑工程有限公司顺利落地,成为肥西县首份智能审批营业执照,标志着肥西县营业执照申领迎来“秒批”时代。此次智能审批正式运行,实现全流程无人工干预,系统24小时自动审批。
9月5日,全县灾后农村环境清洁整治工程暨美丽乡村建设工作推进会召开。
同日,肥西县召开2020年国家慢性病综合防控示范区建设工作推进会议
同日,县中医院新区项目正式开工建设,项目建设工期960天,计划2023年3月竣工。该项目位于上派镇潭冲河以南片区的青龙路与站前路交口处,用地面积约112.73亩,总建筑面积11.67万平方米,设置床位数800床,按三级甲等医院标准设计。
9月15日,肥西县政务服务大厅的通办综合窗口正式启用。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式,通过分类整合政务服务事项,共设置专业综合窗口和通办综合窗口两大类。
9月24日,肥西县与安徽医科大学共建安徽医科大学新医科中心项目签约仪式在市政务大楼会议中心举行。省委常委、市委书记虞爱华见证签约并就项目推进作出要求。市长凌云,安医大校长曹云霞,县领导李煜、张俊平、朱士久等出席签约活动。项目占地面积2000亩,建成后可以增加8000-10000张床位,可缓人口解老龄化医养结合床位不足问题。
9月28日,引江济淮G3高速中派河大桥改建工程提前近5个月时间建成通车。该工程位于江淮沟通段航道与合安高速交叉处,大桥桥面净宽19.25米。
本月,肥西高铁站站前广场及地下停车场工程主体结构顺利封顶。该项目位于上派镇站前路与翡翠路交口的西北侧,总规划用地面积约30亩,总建筑面积16900平方米。主要建设内容包括站前广场、大巴停车场、地下换乘中心以及人防地下室等。
同日,肥西县召开生态环境保护工作专题会议,学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,落实省第二生态环境保护督察组督察合肥动员会议工作部署,对当前生态环境保护重点工作进行再部署、再加压。
10月16日,第九届“中国紫蓬诗歌节”新闻发布会在肥西县召开,诗歌界代表,人民网、中新社、安徽日报等十余家中央驻皖及省市新闻媒体参加发布会。本届“中国紫蓬诗歌节”以“大美肥西 诗意紫蓬”为主题,由《诗刊》社中国诗歌网,中共肥西县委员会,肥西县人民政府主办,中共肥西县委宣传部,肥西县文化和旅游局,紫蓬山旅游开发区管委会承办。县委常委、宣传部长王旻出席发布会并致辞。第九届中国紫蓬诗歌节将于10月24日在紫蓬山举办开幕式。
同日,在第7个“全国扶贫日”之际,肥西县在四十埠社区法治文化广场举办“2020脱贫攻坚图片展暨扶贫产品展销会”。县内35家带贫企业、带贫合作社、扶贫产业园的特色农产品,特邀阜南县扶贫产品体验店、金土地扶贫产品体验馆组织10余家阜南扶贫产品进行集中展销。当日展示展销扶贫农产品110余种,现场销售扶贫产品80余万元,线上销售14余万元,达成销售意向270万元。
10月18日,肥西师范二期项目主体结构顺利封顶。肥西师范二期项目位于金寨路与方兴大道交口东南角,总建筑面积约5.6万平方米,包括主教学楼及阶梯教室、艺术楼及实验楼(含地下室)、图书馆、体育看台等。目前所有单体结构已完工,即将进入内部装饰装修及室外工程施工,计划2021年6月竣工交付。
10月20日,全市扶贫灾后重建暨“双提升行动”现场会在肥西县召开。副市长王民生出席会议并讲话。县委副书记拱艳陪同调研,副县长韩斌参加调研座谈会。
10月24日,由诗刊社中国诗歌网,肥西县委、县政府主办,县委宣传部、县文旅局、紫蓬山旅游开发区管委会承办,主题为“大美肥西 诗意紫蓬”肥西第九届紫蓬诗歌节在紫蓬山开幕。著名评论家、诗人、《诗刊》社副主编霍俊明,著名诗人、中国诗歌网总编辑金石开,著名诗人、安徽省作协秘书长、《诗歌月刊》主编李云等出席开幕式。
10月26日,在肥西县高店乡引江济淮(安徽段)淠河总干渠渡槽工程施工现场,世界最大跨度通水通航钢结构渡槽——引江济淮淠河总干渠钢渡槽左幅顺利合龙,全桥合龙进入倒计时。淠河总干渠渡槽左幅合龙比计划提前2个月。
同日, 位于花岗镇金寨路边的合肥市第八水厂正式投产并网。第八水厂占地220亩,设计规模40万立方米/日,分两期建设,一期工程20万立方米/日,将极大满足肥西县及合肥经开区、滨湖新区经济发展用水需求。
同日,合肥市肥西县“关爱之家”在官亭镇馨之秀产业园正式揭牌。省委政法委政治部主任朱学亮,市委常委、政法委书记、市公安局局长马军,县委常委、政法委书记戴昭军出席揭牌仪式。合肥市肥西县“关爱之家”是积极响应中央、省、市关于反邪教工作的最新要求,由合肥市委政法委和肥西县委政法委联合共建而成,建筑面积1300余平方米,充分满足“安全为先、依法规范、以人为本”的总体要求,为肥西县乃至合肥市构筑坚实的反邪教宣传教育阵地。
同日,世界最大跨度通水通航钢结构渡槽——引江济淮淠河总干渠钢渡槽主跨顺利合龙。比计划工期提前56天。淠河总干渠渡槽总长350米,分左右两幅,其中钢渡槽全长246米,总用钢量达2.1万吨。钢渡槽采用68米+110米+68米的三跨钢结构桁架式梁拱组合设计,主跨跨度达到110米,比目前世界著名的德国马格德堡水桥还要长3.8米,是目前世界上跨度最大的通水通航钢结构渡槽。
同日,县城乡建设投资(集团)有限公司非公开发行2020年项目收益专项公司债券发行成功,债券期限3+2+2年,票面利率4.55%,发行规模13亿元。本期债券创下2020年以来中部地区省份内AA+主体评级、7年期的区县级城投公司私募公司债最低票面利率,受到银行、券商等金融机构的踊跃参与,创下“1.97倍超额认购、发行利率4.55%”的佳绩。
同日,全省首个蚕桑科技特派员工作站——肥西县金牛蚕桑省级特派员工作站正式揭牌成立。省级特派员工作站共有10人组成,其中来自安徽省农业大学和省农科院蚕桑研究所省级专家3人,县级专家1人,科技特派员6人。
11月7日,肥西县第五届中小学生体育节暨第十一届中小学生田径运动会在上派初中田径运动场开幕,来自全县各中小学的61支代表队1450名运动员在这里释放运动活力,演绎健康风采,点燃激情梦想。
11月9日,肥西县秋冬季疫情防控工作推进会召开。会议传达国务院、省疫情防控电视电话会议精神,安排部署全县秋冬季疫情防控工作,各乡镇(园区)及县直单位相关负责人围绕常态化疫情防控工作开展情况、秋冬季疫情防控工作依次交流发言。县委副书记、县长李煜出席会议并讲话,县委常委、常务副县长成忠主持会议。
同日,全县义务教育阶段教育教学管理现场观摩会在合肥八中教育集团铭传高中翡翠湖初中和肥西经开区中心校举行。来自全县各中小学的校长,分为中、小学两个活动现场分别参加合肥八中教育集团铭传高中翡翠湖初中和肥西经开区中心校的教学观摩活动。活动旨在展示两所学校“质量立校、教师强校、特色亮校、文化润校”的办学理念,实现学校之间取长补短,互惠互赢。
11月12日,肥西·阜南脱贫攻坚结对帮扶书画摄影交流展在县文化馆举行,书画摄影展共精选出两县优秀书画作品100幅、摄影作品50幅。
审议并原则通过《肥西县农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范实施方案》《肥西县深化文化市场综合行政执法改革实施方案》《肥西县深化市场监管综合行政执法改革实施方案》;书面通报县委深改委2020年工作要点改革任务总台账,听取全县扶持壮大村级集体经济、农村集体产权制度改革和“三变”改革工作情况的汇报。同日,合安高铁启动试运行,开通进入倒计时。合安高铁设计时速350公里,正线全长162公里,设新合肥西、肥西、舒城东、庐江西、桐城东、桐城南等车站。合安高铁通车后,时间将缩短至40分钟,届时合肥至九江仅需1个多小时,到南昌将缩短至2个小时。
同日,中国信息通信研究院发布《中国县域工业竞争力地图》,揭晓2020年“中国工业百强县”“中国创新百强县”“中国工业百强区”榜单。肥西县位居2020年“中国工业百强县”第58名。
11月16日,省长李国英就贯彻落实党的十九届五中全会精神、研究谋划“十四五”制造业高质量发展,到肥西经开区调研。强调,要深刻认识“制造业是强国之基,是国家经济命脉所系”,坚定不移实施制造强省战略,着力提升先进制造业质量效益和核心竞争力。省政府副秘书长、政研室主任叶晓明,省发展改革委主任张天培、省科技厅厅长罗平、省经济和信息化厅厅长牛弩韬、省住房城乡建设厅厅长贺懋燮,市长凌云,县委副书记、县长李煜等参加调研。
11月20日,水利部公布全国第一批深化小型水库管理体制改革样板县(市、区)名单,肥西县成功入选,成为全省仅有的3个县之一。
同日,中央文明委公布《关于表彰第六届全国文明城市、文明村镇、文明单位和第二届全国文明家庭、文明校园及新一届全国未成年人思想道德建设工作先进的决定》,其中,肥西县花岗镇大黄村、上派镇三岗村获第六届全国文明村镇称号。
同日,由工业和信息化部、安徽省人民政府共同主办的2020世界显示产业大会在安徽合肥巢湖之滨拉开帷幕。此次大会,肥西县共召集全县66家相关企业,由副县长程潭带队参加。力足于将更好、更先进的知识经验带入肥西,进一步加强肥西县新型显示产业与国际间的学习交流,推动肥西产业创新、融合发展。
11月27~29日,2020合肥苗木花卉交易大会暨安徽省第八届花卉博览会在肥西县中国中部花木城举办。本届合肥苗交会和省花博会首次同台举办,线上线下同步呈现。三天盛会,合作成果丰硕:云上苗交会累计参观人数超120万人次。全省16个市林业部门与相关企业进行20个林业重点招商引资项目现场集中签约,签约项目金额达77亿元。前来线下展馆观赏采购的市民约5.8万人次。线上和现场销售额达6200万元。
本月,合肥市农业农村局公布合肥市第十二批“一村一品”示范村名单,肥西县丰乐镇安河村等8个村居榜上有名。
本月,从县住建部门获悉,2021年,肥西县计划改造老旧小区16个,概算资金约3.46亿元,总建筑面积约154万平方米,涉及住户约4.5万人。主要涉及小区阳台水改造、雨污分流改造、道路品质提升、增加停车位、设置充电桩、绿化景观提升、管线入地、建筑立面改造,增加照明、监控、智慧安防设施等方面内容。
本月,位于城关上派镇灯塔、张郢和新港家园三大安置点中心位置的潭冲河生态湿地公园建成开放,让周边居住的百姓开窗见绿,出门即景,又多一个休闲锻炼的好去处。
本月,由中铁四局建筑公司承建的合安高铁肥西站房工程进入收尾阶段,站房建设基本完工,全力确保实现合安高铁开通运营目标。合安高铁是国家“八纵八横”铁路网规划京港高铁的重要组成部分,北起合肥,南至安庆,正线全长162公里,设计行车速度350公里/小时。届时合肥到安庆的时间将由现在的2小时缩短至40分钟,对于完善长江经济带区域路网布局,提高路网质量和能力,对助力长江经济带和长三角一体化高质量发展具有重要意义。
本月,在公布的《2020年安徽省农民专业合作社示范社省示范家庭农场名录》中,肥西足丰粮食专业合作社、肥西县徽莲种植专业合作社、肥西县延军家庭农场、肥西县丰乐镇徐从香家庭农场成功入选,为推动乡村产业振兴、带动农户发展发挥良好的示范引领作用。
同日,肥西县电子版不动产登记证明正式上线,实现从提交申请、审批到下载不动产登记证明全流程用时不过30分钟,缩短办事时间,为企业和办事群众提供更多的选择。
12月7日,市轨道交通集团公司组织轨道交通3号线南延线云霄路站主体基坑开挖条件核查,顺利通过专家组、市轨道交通质量安全监督站、参建单位验收,率先实现车站主体基坑开挖。
12月16日,北京中郡经济发展研究所发布《第二十届县域经济与县域发展监测评价报告》,并揭晓第二十届全国县域经济与县域发展监测评价结果。肥西县自去年强势挺进全国五十强后,今年继续进位,排名第48位,已经连续11年入选全国县域经济基本竞争力前100名县市。同日,合安高铁正式开通运营。新建成的肥西高铁站迎来第一辆动车,标志着肥西正式进入高铁时代。
本年,全县坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动经济高质量发展,努力克服经济下行、大规模减税降费、新冠疫情等因素的影响,经济社会平稳健康发展,全年财政总收入完成86.5亿元,比上年增收4.3亿元,增长5.2%,其中地方财政收入预计完成51.8亿元,比上年实绩增收1.1亿元,增长2.2%,财政总收入和地方财政收入连续五年位居全省61个县(市)第一。
同日,由县城管委牵头,组织信息数字化方面的专家成立专家验收小组,对县数字化城管项目进行验收。数字化城管项目为2017年度县政府大建设项目。2018年4月中标单位安徽四创电子股份有限公司正式进场施工,至2018年12月底基本完成项目的建设任务。
1月19日,安徽医科大学临床医学院附属肥西医院签约揭牌仪式在县医院举行,1月20日,蓬莱路跨派河桥建成通车。蓬莱路跨派河桥项目北起云谷路,南至芮祠路,全长1.86千米(其中桥梁长1.1千米),设计为城市快速路,于2017年2月开始施工。蓬莱路跨派河桥的建成,成为肥西连接合肥市区的又一交通要道,对于完善派河区域的跨河交通网,缓解大流量高强度的交通需求。
1月26日,肥西县举办第十一届“迎新春”健身跑活动,1月,肥西县出台《肥西县人才驱动高质量发展若干意见》,重点实施科技创新平台引进培育计划、高层次产业领军人才引进扶持计划、百名创新型企业家和百名乡村企业家引进培育计划,打造“1121”升级版,2月18日,县总工会“春风行动”就业招聘会在花岗社区文化站启动。格力电器、温氏集团等23家企业进入本次招聘会现场,招聘岗位涉及机械、焊工、家电、服装、养殖等200多个,吸引300多名群众前来咨询。
2月,肥西公交智能调度系统正式投入运行。
同日,纪录片《紫蓬山》观影会在新地中心金逸影城举行。该片自2016年11月开机,历时两年制作完成。全片共5集,分为《出山》《故园》《文传》《丛林》和《乐山》,首次披露紫蓬山鲜为人知的人文故事,突出展示一方水土一方人的地域性格和人文内涵。3月6日,合肥市大官塘水厂一期工程建设启动仪式在花岗镇举行。该工程位于花岗镇大官塘水库,占地约220亩,工程建成后可日供水40万吨,其中一期工程日供水20万吨。可满足合肥西南主城区及周边乡镇的供水需求。3月24日,以“向改革致敬,为祖国献礼”为主题的中国·小井庄第十届农根文化节在山南镇正式开幕。3月30日,肥西县召开2019年创优营商环境推进高质量发展大会。全4月20日,第四届(蒿子)粑粑节暨柿树岗乡全季文化旅游节在柿树岗乡成功举办。本届蒿子粑粑节以“游画中柿树,忆醉美乡愁”为主题,以蒿子粑粑为媒介,用民俗文化来待客,热闹精彩纷呈。5月11日,第二届肥西蚕桑文化旅游节暨中国旅游总评榜启动仪式在肥西县铭传乡开幕,会上中国旅游总评榜授予铭传乡“年度美丽乡村”奖。
5月22日,2018年度全面推行河湖长制市级考核结果出炉,肥西县获评优秀等次且考核成绩位列全市第一名。
7月6日,主题为“清溢大湖名城 莲香秀美肥西”2019中国·肥西第二届荷花文化节,同步在主会场丰乐镇万亩荷花基地和分会场山南镇长庄太空莲基地举行。
7月22日,2019年肥西县重点项目暨合肥百大肥西农产品物流园项目集中开工仪式举行。此次集中开工的18个项目,涵盖智能制造、现代物流、物联网、新材料、新能源等诸多领域,总投资达117.7亿元,投资体量大、技术含量高,符合肥西产业发展定位,对进一步推动肥西高质量发展起到重要促进作用。
9月5日,肥西县首届“慈善之星”、第五届“道德模范”表彰暨中华慈善日募捐大会在县派河剧场举行。共计募捐善款833万元此次活动共评选产生10位第五届肥西县“道德模范”、10位肥西县道德模范提名奖获得者、100户第二届肥西县文明家庭、10位肥西县首届“慈善之星”、5位“慈善之星”提名奖获得者,5家“爱心企业”提名奖获得者、10家首届“爱心企业”,5个肥西县首届“慈善工作先进集体”,以及5名肥西县首届“慈善工作先进个人”。9月18日,2019年安徽省青少年皮划艇(静水)锦标赛暨全国皮划艇U系列赛合肥站在紫蓬山水上运动管理中心举行,来自合肥、马鞍山、宿州等地的9支代表队320余名运动员参加角逐。
9月29日,祥源花世界景区举行开园活动。10月18—20日,为期三天的2019中国·合肥苗木花卉交易大会在肥西中国中部花木城成功举办。本届苗交会由国家林业和草原局及安徽省人民政府共同主办,国家林业和草原局国有林场和种苗管理司、安徽省林业局和合肥市人民政府承办,安徽省林木种苗总站、合肥市林业和园林局及肥西县人民政府执行承办,以“‘苗会’美丽中国、助力绿色发展”为主题,吸引来自全国各地及日本、荷兰、以色列等6个国家1000多家种苗花卉生产经营企业参展参会。
审议《关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的实施意见》《关于肥西县促进经济高质量发展的实施意见》《肥西县领军人才引进计划实施办法(试行)》等改革文件。
全县“十四五”规划编制工作动员会议召开。会议书面传达国家、省、市“十四五”规划编制专题会议精神,部署全县“十四五”规划编制工作。11月11日,全县农村生活垃圾综合治理工作推进会在柿树岗乡召开,“我们的中国梦”——肥西县文化送温暖文艺演出启动仪式在上派镇四十埠广场举行,12月16日,北京中郡经济发展研究所发布《2019县域经济与县域发展监测评价报告》,在公布第十九届全国县域经济基本竞争力前100名榜单上,肥西县继续保持高位进位势头,当年排名第50位,比上一届前进5个位次,阔步挺进全国五十强。自2010年以来,肥西县已经连续10年跻身全国百强县,近三年更是跨越20位,演绎进位赶超的“加速度”。
12月28日,2019年肥西县招商引资重点项目集中签约仪式在花木城举行。本次集中签约项目12个,总投资171.1亿元。同日,县镇村公交优化开通仪式举行,此次新开通和优化延伸村镇公交线路32条。12月,合安高铁铺轨施工正式开始,工程计划2020年3月31日完成合肥至安庆全线铺轨任务。
3月28日,合肥通航产业园项目奠基仪式在肥西县官亭镇举行。4月3日,“致敬小井庄,畅游山南镇”2018中国·小井庄第九届农根文化节正式开幕。6月24日,2018安徽省龙舟公开赛(肥西站)在紫蓬山管委会堰湾湖畔举行,近日,肥西县城乡居保养老金再提标,本次提标后居民基础养老金由每月127元增加到145元,自2018年1月起补发。本次养老金提高部分由中央财政全额补助,将惠及12.98万人。这也是城乡居保启动7年以来的第5次提标。
近期,中国专利保护协会出台《2017年中国知识产权领域最具影响力研究成果榜单》,肥西县成功入选2017年中国知识产权领域最具影响力县域,排名第15位。8月29日,全省大力推进“四好农村路”建设电视电话会议召开。近日,肥西县百强县5项评价榜单全部入围,荣获2018年度全国综合实力百强县(位列第66位)、全国绿色发展百强县(位列第40位)、全国投资潜力百强县(位列第53位)、全国科技创新百强县(位列第41位)、全国新型城镇化质量百强县(位列第52位)。
11月2日,安徽医科大学第二附属医院托管肥西县三河医院签约暨安徽医科大学第二附属医院三河院区揭牌仪式在肥西县三河古镇举行。此举开创肥西县乡镇卫生院与三甲医院建立紧密型医联体先河,为群众居家享受优质医疗资源、提升全县卫生健康服务能力探索一条新路径。
近日,中国社科院财经战略研究院发布《中国县域经济综合竞争力100强》《全国县域经济投资潜力100强》,肥西县双双入榜,分别位列榜单第88位、第52位。
4月23日,肥西县第二届蒿子粑粑暨柿树岗乡全季旅游文化艺术节举办。
4月28日,第三届合肥森林·生态旅游节暨官亭林海开园仪式在官亭林海举行。4月,肥西县三河国家湿地公园入选首批省级重要湿地名录。
6月16日,由安徽广播电视台和市委宣传部联合摄制的四集电视纪录片《台湾首任巡抚刘铭传》开机仪式在刘铭传故居隆重举行。6月21日,肥西县被表彰为“第二届安徽省文明示范县(市)”和“第三届安徽省未成年人思想道德建设工作先进县(区)”6月28日,“庆祝建党96周年·喜迎党的十九大——2017肥西县第四届业余歌手大赛决赛”在派河剧场举行。
8月2日,《农民日报》,中央人民广播电台,新华社,《安徽日报》四家权威媒体对肥西县官亭镇碧根果扶贫产业园、金星村白鹅养殖合作社、紫蓬山管委会李陵山瓜蒌扶贫产业园建设情况以及贫困户劳动力就业问题进行集中采访。
9月16日,全国农业产业化联合体发展经验交流活动在肥西县举行。10月20~22日,2017中国·合肥苗木花卉交易大会在中国·中部(肥西)花木城隆重举行。共有来自全国21个省市及美国、荷兰、法国的1100多家参展企业携新产品、新技术亮相展会,共同打造一场美丽的苗木花卉盛宴。
11月8日,在紫蓬山安徽省水上运动管理中心,中国摩托艇运动协会合肥训练基地和安徽省水上运动协会摩托艇拓展基地揭牌仪式举行。11月,安徽省政府批复同意《合肥市肥西县三河历史文化名镇保护规划(2016~2030年)》。“三河米饺”等名点名菜被纳入保护框架,三河古镇还划定“建设控制地带”。
12月2日,“全民健身毅路同行”2017年官亭林海毅行活动在国家生态公园、国家4A级旅游景区官亭林海举行。
1月8日,国家林业局发布通知,同意肥西县三河湿地公园开展国家湿地公园试点工作。
1月12日,三河古镇国家5A级景区揭牌仪式在市政务大楼会议中心举行,1月18日,三河古镇晋升国家5A级景区暨肥西旅游宣传推广新闻发布会在三河镇召开。3月15日,在第10个“国际社工日”到来之际,肥西县在上派镇古埂公园隆重举办以“发展社会工作,助力扶贫济困”为主题的2016年肥西“国际社工日”纪念活动,4月8日,全县社会主义核心价值观歌咏比赛在派河剧场拉开帷幕。4月19日,肥西县创建全国县级文明城市再动员大会在派河剧院召开,主要任务是对2015年创建全国县级文明城市工作进行总结,安排部署2016年创建工作,进一步动员全县上下咬定目标、拉高标杆,全力打赢文明创建攻坚战。
同日,肥西县2016基层文艺汇演“幸福肥西文明伴我行月末大舞台”文化惠民演出活动三河篇在古埂公园拉开序幕。
5月17日,首届“万步有约”职业人群健走激励大奖赛肥西赛区启动仪式在古埂公园举行,5月18日,肥西县被授予“全国计划生育协会先进单位”称号。
2016合肥市第十一届全民运动会龙舟赛在肥西县紫蓬山省水上运动基地隆重开幕。7月3日,截至当日12时,本轮强降雨已造成肥西14.55万人受灾,紧急转移安置4285人;农作物受灾面积95248.04公顷,绝收19912.5公顷;倒塌房屋2070间,一般损坏房屋7276间;直接经济损失15.08亿元。
同日,《肥西县“十三五”农业农村经济发展规划(2016~2020)》通过省农委评审。
本月,2015全国地方公共财政收入百强县名单公布,肥西县以37.4亿元排名第98位,首次跻身全国财政收入百强县。
10月11日,中国·小井庄第七届“田源杯”青年歌手大奖赛决赛在小井庄农民文化广场激情开唱,10月17日上午8:00,肥西县在四十埠广场组织开展以“坚持精准帮扶,合力脱贫攻坚”为主题的扶贫日系列活动。近日,国家发改委、国家环境部和国家工信部联合发布实施合成革等5项行业清洁生产评价指标体系,肥西本土品牌企业安利股份(300218)参与制定的《合成革行业清洁生产评价指标体系》在国内参与企业中排序第一。
11月12日,合肥至安庆高速铁路(简称“合安高铁”)全线建设推进会在肥西县上派镇施工现场举行,这标志着合安高铁进入全面开工建设阶段。11月25日,由县文广新局主办的第四届民营院团文艺调演在花木城拉开帷幕,全县14支民间文艺队伍300多名文艺骨干参加演出。
12月16日,中郡所发布《2016县域经济与县域发展报告》,并发布第十六届县域经济与县域基本竞争力监测评价结果,肥西县再次荣膺全国百强,排名跃居第70位,比去年前进9位,也是安徽省连续7年唯一入选全国百强的县域,领跑全省。
1月16日,全省江淮分水岭综合治理开发联络帮扶工作交流观摩会在肥西县召开。本月,安徽省知识产权局通报表彰2014年全省发明专利授权量十强县,肥西县以112件发明专利授权成绩再次荣登榜首,成为合肥地区唯一上榜县(市),这也是肥西县连续四年进入全省发明专利授权十强县。3月22日,2015年中国(合肥)花木博览交易会在中国中部花木城落下帷幕。在为期两天的展会上,来自全国16个省市的300多家花木公司齐聚肥西,交易总额突破5000万元,给广大参展商带来诸多商机。
5月6日,合肥市召开全市文明创建工作表彰暨深入推进大会。肥西县上派镇、三河镇等7个乡镇以及山南镇小井庄村、官亭镇张祠村等10个村,被评为“合肥市第三届文明村镇”;桃花工业园管委会、县纪委(监察局)、县法院等64家单位,上派镇古埂社区、桃花镇繁花新园社区等18个社区被评为“合肥市第十三届文明单位”。此外,县委宣传部(文明办)、上派镇、桃花镇被评为“合肥市创建全国文明城市工作先进集体”。5月13日,金桥职高与合肥八一职业技术学校签订合作办学协议,这标志着肥西县开创公办职教与民办职教联合办学的混合所有制办学新模式,6月5日,由八一电影制片厂、合肥市委宣传部、肥西县委、县政府、合肥市广播电视台联合摄制的电影《圩堡枪声》,在肥西县铭传乡刘铭传故居正式开机拍摄。当年8月15日,在中国人民抗日战争胜利70周年之际,在北京八一电影制片厂举行影片《圩堡枪声》观摩研讨会。
8月27日,肥西县创建全国县级文明城市工作推进会议在派河剧场召开,动员全县上下锁定目标,以高昂的热情、务实的作风、必胜的信心,用三年的时间,成功创建全国县级文明城市。
10月6日,全县八个“三年行动计划”执行、扶贫工作及“十三五”规划编制情况专题汇报会召开。“三年行动计划”是未来肥西打基础、利长远,科学发展的重要保障,要深刻认识“三年行动计划”的重要意义,把行动计划作为抓中心工作和重点工作的纲领。
10月8日,三河古镇被国家旅游局官网公示的最新一批全国5A级旅游景区,成为安徽省唯一一家新上榜的5A级景区,标志着三河镇的5A创建取得阶段性胜利。
10月23日,肥西县24小时自助图书馆启用仪式在名邦广场举行,同日,上派至三河公交线路正式开通,这是成功创立国家5A级景区之后,三河镇第一次开通公交线路。11月12日,由省江淮分水岭办公室和市农委组成的省验收组一行,到肥西县对2014年度江淮分水岭综合治理开发项目进行验收。
12月29日,“智美体育杯”2015年安徽省首届紫蓬山公益骑行大赛在紫蓬山风景区成功举办。
12月31日,“大美肥西迎新年”文艺演出暨县第三届业余歌手大赛落幕。
4月26~28日,合肥市第三届残疾人运动会在合肥体育馆举行,肥西县组建50人代表团参赛,共获金牌17枚、银牌17枚、铜牌7枚,在参赛的14支代表团中,名列金牌榜和奖牌榜第三名,四县一市第一,荣获“体育道德风尚奖”。
6月10日,上派镇金寨南路及旧城区综合改造项目正式启动。该项目涉及上派镇五十埠、绿锦、馆驿、芮祠、四十埠、爱和、方岗、紫蓬八个社区,拆迁面积60万平方米,搬迁群众5000户,为肥西县城有史以来最大的征迁改造项目。
8月13日,肥西县与庐阳区在上派初级中学举行合肥市南门小学上派分校签约仪式,开启合肥市跨行政区域联合办学的新模式。
10月10日,TCL家电(合肥)产业园开园投产仪式在桃花工业园举行,标志着TCL年产800万台冰箱、洗衣机的中高端冰洗生产线项目按既定规划正式启动运营。
10月22日,“2014年度中国中小城市综合实力百强县市”揭晓,肥西县再次路身“全国百强”,位列第73位,较上年前进4位,同时再度上榜“2014年度中国最具投资潜力中小城市百强县市”。
12月26日,合肥华南城首批商家进城仪式拉开帷幕。一期80万方小商品、副食品、服装、五金机电、家居建材精品市场及近万方美食街同期华彩绽放,近3000商家集中进驻开业。
12月29日,安徽省经济研究院发布《安徽省开发区竞争力评价报告(2014)》,全省开发区2014年综合竞争力十强、转型发展能力十强等排行榜出炉,桃花工业园位列综合竞争力十强第四位。
1月初,在农业部开展的全国粮食生产先进单位评选中,肥西县再次被评为“全国粮食生产先进县”;1月19日,新桥机场进人校验飞行阶段,定于2月25日正式启用。
到肥西县参观考察全国生态文明示范村创建工作。
9月26日,第四届全国道德模范评选表彰颁奖典礼在北京举行。小庙镇见义勇为小伙——周传金受表彰,并受习近平总书记接见。
10月12日,在省环保厅命名的第七批安徽省生态乡镇和生态村中,紫蓬镇获“安徽省生态乡镇”称号,该镇罗坝村获“安徽省生态村”称号。
同日,肥西县温馨老年公寓被全国老龄工作委员会授予“第一届全国敬老文明号”称号。
11月20日,肥西县被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”奖牌。12月20日,肥西县环巢湖生态示范区乡镇污水处理项目集中开工,拉开合肥市环巢湖生态示范区二期项目开工建设的大幕。
2月7日,中国.三河第十届民间文化艺术节闭幕,期间共接待游客15.6万人,实现旅游综合收入2000万元。
3月12日,肥西县再获2011年度全省专利申请和发明专利授权“十强县”称号。
4月15日,2012年“紫蓬山杯”全国皮划艇(静水)春季冠军赛暨皮划艇大奖赛开幕式在紫蓬山举行。
8月19日,2012年(第三届)中国产业发展大会在北京召开,会上肥西县获“中国产业集群经济示范县”称号。
同日,“2012年中国中小城市科学发展评价体系研究报告”发布,肥西县名列百强县第80位。
9月18日,第五届中国生态文化高峰论坛在合肥举行,三河镇被中国生态文化协会授予“2012年全国生态文化示范基地。
11月26日,三河古镇获2012亚洲金旅奖最具魅力乡村旅游名镇。
11月底,富光口杯、“肥西老母鸡”土鸡蛋入选首批“安徽知名旅游商品”名单。
12月1日,华南城合肥项目签约仪式在稻香楼宾馆举行。
1月1日,县城中街·水晶城商业街交付仪式隆重举行。2月17日,肥西县委出台《关于加快培育发展新兴产业的实施意见》。新兴产业,主要指电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术和发展起来的一系列新兴产业部门。意见提出:“到2015年,全县新兴产业企业数在2010年的28家基础上超150家,培育形成2个以上年产值百亿级新兴产业集群,5家以上年主营业务收入超过10亿元的领军企业,50家年主营业务收入超过亿元的企业(集团)”。
4月2~3日,2011年全国山地自行车冠军赛第五站比赛在紫蓬山旅游开发区开赛。来自江苏、安徽、中国香港等13支代表队的近200名体育健儿参加比赛。
4月6日,县政府出台《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》,指出:自2011年起,至2013年,用3年时间,实现县域内义务教育公共资源配置基本均衡,办学条件大体相当;推进教育公平,提高教育质量,逐步实现城乡之间学校之间、均衡发展。
同日,肥西县三河镇被授予“全国卫生镇”荣誉称号。
5月28日,从省商标局获悉,肥西县老母鸡集团“肥西老母鸡”商标荣获中国驰名商标,这是肥西县农业产业化企业唯一中国驰名商标,也是全国餐饮业唯一中国驰名商标。
8月20日,在江苏省江阴市召开的“全国第11届县域经济科学发展交流年会”上,肥西县再次荣膺“全国百强县”称号,并且排名跃升至全国第90位、中部第7位。
11月1日,从国家财政部、住建部、国家发改委获悉,肥西县三河镇被确定为“全国第一批试点示范绿色低碳重点小城镇”。
12月20日,在北京举行的全国精神文明建设工作表彰大会上,肥西县继获得“安徽省文明县城”“安徽省园林县城”“全省首届环境优美县”“全国绿化模范县”等称号之后,成功实现“三级跳”,荣获“全国文明县城”称号,是全市唯一获此称号的县。
12月22日,县委、县政府印发《关于深入实施人才强县战略的意见》。《意见》共6条23款,明确指出人才强县战略的总体要求、目标任务和工作要点;并提出要加大以产业人才为重点,大力引进高层次创新创业领军型人才,不断完善人才引进优惠政策。
1月16日,由合肥新明投资有限公司投资1.5亿元建设的肥西实验高级中学开工典礼在县城上派举行。学校占地9.73公顷,总建筑面积9万多平方米,建成后可容纳90个教学班(高中60、初中30)、5000名学生学习和生活。2月9日,肥西农村商业银行正式挂牌对外营业。2月11日,由世界品牌组织、美中经贸投资总商会、世界500强全球合作组织联合推选的共和国60年最受关注“中国最具投资潜力特色示范县200强”排行榜,肥西县和北京密云县、上海崇明县、台湾金门县等200个特色示范县榜上有名。5月16日,第四届全国体育大会定向越野比赛在紫蓬山风景区拉开帷幕。6月25日上午,“亿力机械杯”全国汽车短道拉力大奖赛肥西站比赛开幕式在市府广场隆重举行,6月28日,省农业综合开发领导小组表彰肥西县农业综合开发办公室为省农业综合开发先进集体。2007-2009年度,肥西县共实施农业综合开发项目14个,其中土地治理项目4个,高标准农业示范建设项目1个,中低产田改造(种粮大户)项目1个,DFID项目(世行农村水利改革项目)1个,农业产业化项目7个,项目总投资5033.1万元,其中财政资金3712.6万元,自筹资金1320.5万元。县财政资金达400多万元。
7月16日上午,肥西县家电商会成立大会召开,商会首批发展会员40多个。
8月10日,全县新农合工作会议召开。布置开展全县新农合、城镇居民医疗保险统筹并轨,全县21万张IC卡发至每个参合农户。8月15日,肥西县成功跨入2009年全国百强县榜单,位列第94位,为安徽省唯一入选全国百强的县;在肥西县荣获2010年度中国中小城市科学发展百强县市第98名,2010年度中国最具投资潜力中小城市百强县第82名,并被评为2010年度中国最具区域带动力中小城市百强县。10月,经国务院批准,肥西县被列入全国第二批新型农村社会养老保险试点县。试点工作按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则,实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的缴费方式。参保对象和范围为年满16周岁(不含在校学生),未参加城镇职工基本养老保险的农村居民。全县新农保试点工作动员大会于12月3日召开。从2010年10月开始全县将有11.1万符合条件条件的60岁以上老人按月领取养老金。
12月15日,肥西县作为国家第一批商品粮生产基地县、全省粮食生产大县,粮食生产连续七年获得丰收,获得国家粮食生产大奖补奖金。当年粮食生产面积8.26万公顷,比上年增加0.25万公顷;总产59.86万吨,比上年增加4.64万吨。
12月26日,县委十一届十二次全体(扩大)会议召开。会议讨论通过《中共肥西县委关于制定国民经济和社会发展第二个五年规划的建议》。提出“十二五”期间要紧紧围绕“科学发展当先锋、全国百强急先进、率先建成全省城乡一体化小康示范区”三先目标,大力实施“工业强县、生态立县、特色富民、城镇带动”四大战略,努力把肥西建成合肥经济圈核心区、安徽城乡一体化小康示范区、中部县城发展先行区的奋斗目标。
12月,潭冲河生态湿地公园建设完工。园区总面积50多万平方米,依潭冲河两侧而建,西自合铜路路口,东至派河入口,长达4200米。园内建有11万平方米水体湿地和亲水栈道、观景平台、园林小品、儿童乐园、演艺广场等。绿化景观有大型名特树木品种60多个,建设总投资达3.1亿元。是城关地区面积最大、景点最多、绿化档次最高、环境最美的休闲娱乐场所。本年,肥西县获“全国县市科技进步先进县”、“全国法制县(市、区)创建活动先进单位”、“全国平安畅通县”、“全省新型农村合作医疗工作先进县”、“安徽省知识产权工作示范县(市、区)”、“2008-2009年度全省发展非公经济先进县”称号,被上海世博会安徽周主题博览会组委会授予“突出贡献奖”。三河镇获“最佳旅游展示奖”,被确定为“全国特色景观旅游名镇(村)”;县档案馆晋升国家三级档案馆,县体育局被评为“2009年全国全民健身活动先进单位”,
3月11日,县委、县政府印发《关于进一步完善义务教育“以县为主、县乡共管”管理体制的决定(试行)》。《决定》规范全县学区和中心校设置,逐步撤并学区,力争5年时间使学区与行政辖区相一致,规定各学区中心校一律设置在学区中心小学,初级中学由县教育部门直接管理。《决定》还明确县乡教育管理职责。
3月28日,上派镇老中街改造开工典礼隆重举行。这是肥西县今年实施的最大的旧城改造项目。
4月,国家知识产权局启动的国家知识产权强县工程,肥西县位列在全国首批确定120个县(市、区)之中,安徽省仅6家。
截至5月底,全县“家电下乡”共销售家电6370台,销量占全市57.9%,位居各县区之首,并受到省商务厅领导充分肯定。
6月11日,省委、省政府加快推进县域经济发展电视电话会议召开。县委书记陈晓波出席合肥市分会场会议,县长李海鹰领取全省科学发展先进县一类县先进奖牌,并在会上作交流发言。全省共命名2008年度科学发展先进县20个。其中肥西县位居一类县第一名。
7月6日,县政府印发《关于实行新一轮乡镇财政管理体制的决定》。本着财权事权相统一、激励与约束相结合、财力下移让利乡镇等原则,自2009年1月1日起,实行“属地征收,划分税种,核定收支,超收分成,短收减支,一定三年”的管理办法。
7月9日,肥西县召开“法治肥西”创建工作动员大会,全面启动“法治肥西”创建工作。力争到2010年底,全县创建工作取得阶段性成果,依法治县水平走在全省乃至全国的前列,争创“五五”普法全国先进县。
7月15日下午,肥西县举行“全省绿化模范县”授牌仪式。为贯彻生态文明发展战略,省绿化委员会自2008年起在全省范围内开展“省绿化模范县”评比表彰活动。经过评比,肥西县的各项指标均达到或超过评比标准,经省政府批准,授予肥西县“全省绿化模范县”光荣称号。全省共有9个县区获此称号,肥西县是合肥市唯一一家获此殊荣的县区。
8月17日,2009全国县域经济发展交流年会评出中部县域经济基本竞争力百强县市。肥西县连续6年荣膺“中国中部百强县”称号,并再次蝉联全省入围县第一。
8月20日,肥西历史上规模最大的城市建设项目——金寨南路综合改造工程开工。工程全长7.8公里,项目总投资达7亿元。这一过程的开工建设,标志着肥西融入合肥大建设的步伐又向前迈进一大步。
8月27日,合肥市土地承包经营权规范化流转暨为民服务全程代理工作现场会在肥西召开。目前全县土地流转面积达22.3万亩,占总耕地面积的24.5%;通过土地流转,产生农业规模经营企业、大户560多户。
9月14日,肥西县召开农村集体土地确权登记发证试点工作会议,并部署铭传乡开展农村集体土地确权登记发证试点工作。
9月26日,肥西县城乡生活垃圾综合治理项目正式开工。该项目为国债重点项目,项目总投资3500万元,占地180亩,总库容150万立方米,日处理生活垃圾280吨,设计使用年限15年,一期工程预计2010年6月份竣工。
11月6日,2009中国·合肥苗木花卉交易大会在中国中部花木城隆重开幕。大会期间,肥西县本地企业、大户,现场销售额达3100万元,签订苗木购销、苗木花卉产业合作项目金额达4.91亿元,总交易额达5.22亿元,比上年增加1.1亿元,同比增长近30%。
11月9日,肥西县与合肥经开区举行扩大合作开发范围签约仪式。据解,此次扩大合作范围,将派河以南,沿蓬莱路-深圳路-合九铁路一线以东,丰乐镇民主村以北,合界高速以西,涵盖上派镇、丰乐镇、严店乡三个乡镇部分土地共约58平方公里区域扩展为新的合作范围。11月23日,肥西县召开深化医药卫生体制改革工作汇报会,研究医药改革措施和办法。本年,肥西县被命名为“全省村务公开民主管理示范县”、“全省绿化模范县”,并经全国绿化模范县专家评审会同意申报为全国绿化模范县,被授予“安徽省首届十佳环境优美县”,县城上派被命名为“安徽省园林县城”。三河镇获“安徽省卫生镇”、“安徽省村镇建设十佳镇”,上派镇三岗村获“安徽省村镇建设十佳村”称号。紫蓬镇被命名为“安徽省最佳旅游乡镇”,铭传乡、山南镇被命名为“安徽省优秀旅游乡镇”。县民政局被授予“2009年全国婚姻登记规范化单位”、“万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进单位”。县农村卫生工作者协会获“全国先进卫生协会”称号。肥西宏图中学校长周毅在“100位为新中国教育作出突出贡献教育(专)家”评选中当选。
1月17日,江淮汽车股份有限公司轿车生产基地建成投产暨“宾悦牌”轿车批量下线仪式在桃花工业园举行。江淮轿车生产基地于2004年11月28日动工兴建。总投资18亿元,年生产能力20万辆。
本月中下旬,安徽及南方各省特大雪灾。肥西县连续20多天降雪,3次大暴雪,地面积雪30~50厘米。县成立抗雪防冻救灾指挥部。县领导率机关干部、职工数万人上路铲雪,恢复干道交通;疏散安置危旧房群众;确保城乡水、电、燃料、食品、蔬菜供应、医疗服务和通讯畅通;组织干群向滞留车辆司机、旅客赠送食品、衣物。至2月1日,全县派出医疗小分队8组24人,实施医疗救治181人;全县没有发生一例因灾死亡事故。
同月,“肥西老母鸡”标准化养殖示范区被国家质检总局确定为第六批全国农业标准化示范区。
3月4日,位于上派镇西合安路、合铜路口旁的合肥龙飞大型建材市场建成开业,占地23600平方米。
3月5日,森林大道拓宽改造工程开工。总投资1.2亿元,全长11.2公里,双向6车道,市政二级道路标准,连接紫蓬山和合肥经济开发区主干道繁华西路。
3月9日,县城建设“13459”工程倪湾安置点工程开工建设。总投资1.6亿元,占地277.5亩,建筑面积近17万平方米,可安置1400户居民,为市属三县最大的城中村改造安置小区。下旬,合安路7.5公里景观带工程,潭冲小河、卞小河防洪及景观工程(投资1.8亿元,2年完成),古埂公园二期工程“丽景园”(占地面积近300亩,投资3500万元,工期5个月)相继开工。3月27日,46个工业项目集中开工典礼在上派镇举行。项目分属上派、紫蓬、花岗、桃花4镇工业聚集区,总投资20.3亿元,年底前建成投产。可创年产值35亿元,税收1.3亿元。3月28日上午,全县农村公路建设和村村通班车工作会议召开。3月29日上午,肥西县城中村村改造南郢安置点工程举行开工仪式。一期工程占地139.6亩,建筑面积14万平方米,总投资1.3亿元,可安置1428户。
4月20日,肥西县中国中部花木城一期工程竣工。该项目于2004年4月开工,是全国唯一的国家级苗木花卉综合专业市场,集苗木花卉交易、展示、科研、技术培训、信息交流、娱乐休闲等功能于一体,规划总面积为1174亩。此次竣工的一期工程为核心区,占地210亩,投资约1.5亿元。建有面积达1.7万平方米的主体楼,一个占地90多亩的中心绿化广场以及20亩的精品交易区。
4月28~5月2日,第五届安徽省花卉博览会暨2008中国(安徽)花卉文化节在肥西县中国中部花木城举办。,共实现展会交易1.6亿元;共同签订园林建设、花木销售、种苗繁育等文书42个;接待参观总人数12万人次。14月,上派镇三岗村被评为“全国农业旅游示范点”。安徽省富光塑胶有限公司(三河)生产的“富光杯(及图)”商标,被国家工商行政管理总局认定为“中国驰名商标”,为肥西县获得的第一个中国驰名商标。
5月1日,合肥公交公司开通30路、31路公交线路,直通县城上派。5月29日,上派镇举行江淮汽车供应巢工程拆迁动员大会。县长陈晓波到会讲话。江淮汽车供应巢位于上派镇肥光社区,规划建设汽车零部件产业聚集区。占地10平方公里。建成后年产值可达130亿元。提供上万个就业岗位。一期工程4.23平方公里。须拆迁657户,面积17万平方米。
6月27日,派河河道综合治理一期工程开工。疏浚、拓宽上派港至巢湖口河道长12.27公里,投资2000多万元,工期7个月。竣工后可通行千吨级船舶,并可提高派河泄洪能力。6月30日,连接派河三桥青龙桥和合肥经济技术开发区青龙潭路的青龙北路主车道建成。全长3.1公里,宽40米,双向6车道。造价4200元。2月开工。7月底通车。
7月9日,据第八届中国中部县域经济竞争力评价结果显示:2007年肥西县在中部百强县居第25位,比上年前移5个位次,在安徽入围县中居第一位;在全国百强县评价中居第185位,比上年前移37个位次。
9月28日,“美丽的肥西,崛起的肥西——肥西十景评选活动”揭晓,杨振宁旧居、三河古城墙、小南河夜景、五彩三岗、中国中部花木城、肥西老母鸡家园、古埂公园、小井庄、紫蓬山体育公园、刘老圩等10处景点荣膺“肥西十景”。
10月15日,《人民日报》在头版以题为“回望三十年前”报道包产到户发源地——肥西县小井庄的发展。报道称,1978年9月23日,安徽省肥西县山南小井庄冲破束缚,开始中国农村新探索。
10月底,合肥市政府在肥西召开新型农村合作医疗工作现场会。2008年,全县共有689976位农民参加新型农村合作医疗,参合率95.5%,统筹资金使用率66%,受益率7.5%。
11月18日,全县深化土地经营权流转工作大会召开。会上举行县农村土地经营权流转中心揭牌仪式。
同日,全县布置开展“清洁家园,绿化乡村”百日行动。12月19日,合肥新桥国际机场建设工程开工仪式在高刘镇举行。12月25日,由中宣部、科技部、司法部、农业部、文化部、卫生部、国家计生委、中国科协会同安徽省委、省政府举办的全国今冬明春文化科技卫生“三下乡”活动启动仪式在中国中部花木城隆重举行。八部委向肥西县捐赠价值500万元的图书、医疗仪器等物资。在中国中部花木城和小井庄分会场还分别举行精彩的文艺演出。
本年,桃花工业园共完成规上工业总产值135.1亿元,比上年同期增长22.72%;完成固定资产投资35.43亿元(其中完成工业投资26.39亿元);财政收入10.2亿元,其中累计实现税收入库8.2亿元。继续领跑全省各县办省级开发区,综合实力居全省49家县办省级开发区第一位。全年招商引资共签约项目21个,协议投资额42.17亿元,实际到位市外资金20.69亿元,增幅同比位居合肥市属三县园区第一;实际到位外资1184万美元,总量位居合肥市属三县园区第一。
10月,完成县城11条主干道及县城东西两个三角形游园(面积21亩)绿化、路灯及48幢建筑物灯饰工程。参与古埂、派河公园建设及管理。
5月,肥西县52座小(一)型、小(二)型水库除险加固工程开始实施,任务分三年完成,投资总额1.32亿元,其中2007年投入3600万元。同时,总投资1.3亿元的农村人口饮用水安全工程开始实施,工程规划2011年完成,至时可解决肥西县29.85万人口安全饮水。
同月,派河公园(派河综合治理三期工程之一)建成。位于派河城关段两岸,长1.5公里。占地180亩。本年1月开工。总投资1300万元。建有游园、步道、绿化景观、彩色灯饰、河滨广场、停车场、游廊、座椅、公厕等。
9月上旬,长安家电产业园——安徽最大家电产业园落户桃花镇。园区规划面积10平方公里。
10月28日,第七届(中国·合肥)高新技术项目——资本对接会期间,肥西县桃花工业园成功举办招商推介会,签约50家企业,协议投资额5.1亿元人民币。
11月2~4日,肥西县承办的第四届中国·合肥苗木花卉交易大会在安徽国际会展中心举行。会议代表数百人到肥西县苗木花卉生产基地参观。
11月,在中央宣传部、中央文明办、全国绿化委员会、国家林业局联合开展的全国“绿色小康县”、“绿色小康村”、“绿色小康户”评选表彰中,肥西县上派镇三岗村荣获全国“绿色小康村”称号,紫蓬镇白衣村吴先广、花岗镇胜利村王朝传、严店乡油坊村马存安、上派镇方岗村王前柱等四户分别荣获全国“绿色小康户”称号。
同月,三河镇被国家旅游局授予“4A级风景名胜区”。
12月28日,合肥新桥机场在县北部高刘镇陈桥村开工建设,设计为大型4E级国际机场。总投资38.37亿元。预计2010年竣工通航。本月,因机场建设和管理需要,寿县刘岗镇红塘等3村划入肥西县高刘镇。
本年,桃花工业园成为全省首家产值超百亿元的县域工业园区。当年新引进项目25个,协议总投资50.8亿元;全年完成工业产值110.5亿元,实现税收7.08亿元。
本年,全县建成村村通水泥路404公里,2005年~2007年累计完成707公里,占下达任务的115%,247个村通上水泥路。
本年,全县完成固定资产投资96.8亿元,增长110%;规模以上工业产值155.3亿元,增长42%;新增工业企业53家;总量均居全省第一位。地区生产总值123亿元,增长23%;财政收入125051万元,增长33.1%,居全省县级第二位;农民人均纯收入达到4614元人民币,比上年同期增长21.8%,收入水平和增速连续三年居合肥市三县之首。全年招商中心新引进项目182个,新开工项目98个,实际到位市外资金50亿元人民币,境外资金2024万美元。肥西县综合实力位居中国中部30强,安徽省入围县第一名。蝉联全国科技进步先进县,荣获全国粮食生产先进县、全省首批科技强警示范县、全省畜牧富民行动先进县、全省新型农村合作医疗先进县、全省农村卫生示范县、全省计划生育优质服务县、全省农村基层组织建设工作先进县等称号。
本月,肥西县获农业部优质水稻区域生产机械化服务中心项目(全国5个县之一)。6月,获国家优粮工程现代农机装备2006~2007年推进项目,项目总投资1182万元4月,完成“肥西县三十二联圩、临岗排涝站工程”、“肥西县湖河治理及水土保持工程”、“肥西县丰乐河综合治理工程”、“肥西县淠史杭灌区干支渠道硬化工程”、“肥西县派河河道整治及防洪排涝续建工程”等10个工程。其中,丰乐河综合治理工程投资5052万元,护坡长度68公里,共完成石方工程72.72万立方米,混凝土10.7万立方米,土方100万立方米,维修加固沿河40座涵闸。
9月30日,派河综合治理一、二期工程竣工仪式隆重举行。10月1日晚,派河两岸燃放烟花,庆祝国庆,庆祝派河综合治理竣工,观者达数万人。一期工程(城关段2.1公里河道清淤、护坡等)和二期工程(堤岸加固,沿岸绿化、道路改造、灯饰、截污干管铺设),项目总投资8200万元。其中,争取国债资金3310万元,地方配套4890万元。工程于2005年3月开始施工。
10月,县城第一座大型公园——古埂公园一期工程广场竣工。公园占地60.4亩,去年9月开工,建有广场、音乐喷泉、文艺演出舞台、绿化景观、彩色灯饰、照明、休闲座椅、公厕、停车场等,总投资2500万元。
12月,《肥西县城镇住房建设规划(2006~2010)》编制课题组编制完成,经县人民政府常务会议批准通过,并在《肥西》报公布。这是实现肥西县“全省创一流,全国争百强”战略目标,把肥西县城建成滨河园林型现代化省会城市副中心的重要规划。
本年,肥西县被省政府授予“旅游先进县”称号;县体育局获“全国全民健身活动先进单位”称号;县委组织部被中央组织部评为“干部人事档案工作目标管理一级单位”;县商务局被省政府评为“安徽农村商品流通改革和市场建设试点工作先进单位”;县司法局被省委、省政府评为“普法先进集体”;县国土资源局被国家国土资源部评为“地籍管理先进单位”;县地税局被省委、省政府评为“全省第七届文明单位”。
本年,全县财政收入93930万元,占预算的117.6%,同比增收21312万元,增长29.3%,财政收入位次名列全省县级第二。规模以上工业产值106.4亿元、固定资产投资57.1亿元,比上年29.3%、24.7%和127.2%。农民人均纯收入达3800元,增长18.4%。全县新引进项目178个,完成到位资金40.24亿元人民币,其中市外资金36.04亿元人民币,省外资金19.14亿元人民币,境外资金1007万美元。实现进出口总额4560万美元,位居全省县(市)第八名,31%。实现生产总值95.5亿元,比上年增长21.1%,按户籍人口计算,人均生产总值首次突破万元大关,达10711元。
5月1日,中国农村首个包产到户纪念馆在山南镇小井庄落成,举行开放仪式,接待首批参观者。
9月26日,三河镇被安徽省戏剧家协会授予“庐剧之乡”称号。
10月24日,县委、县政府印发《关于加快肥西县汽车配套产业发展的若干意见》。《意见》结合肥西实际,提出“以江汽集团、合肥昌河集团为载体,以桃花工业园为中心,初步建立面积30平方公里的汽车城;引进和发展汽车零部件配套企业100家左右,实现年销售收入100150亿元,逐步成为全省乃至全国重要汽车零部件配套生产基地”。
11月4日,第三届中国·合肥苗木花卉交易大会开幕。
11月23日,县委、县政府印发《关于加快旅游业发展的决定》,提出实施“旅游肥西”战略;整合旅游资源,争取到2010年建设2个4A级风景区,旅游业年收入达15亿元。
11月,国家科技部命名肥西县为“科学技术进步先进县”。
本年,全县国民生产总值69.05亿元。其中:第一产业增加值14.97亿元,第二产业增加值30.58亿元,第三产业增加值23.50亿元。一、二、三产业比例为22:44:34。人均GDP值7122元(折合885美元)。农民人均纯收入达3209元。全县财政收入达72618万元,年平均增长20.85%。;财政支出62713万元,支出增长24.8%。招商引资市外到位资金14.93亿元,其中省外到位资金6.77亿元,外资306万美元。在全国综合考评中,由2004年的604位上升至513位,向“百强”前移91个位次。
3月22日,三河镇被国家建设部、民政部、科技部、农业部、发改委、国土资源部联合命名为“全国综合改革试点镇”。
7月3日,上派镇新华街举行开街仪式。新华街拓宽改造工程于2002年5月底开工建设,全程1010米,宽24米,总投资1500万元。
9月10日,肥西县实验小学工程建设竣工典礼及揭牌仪式隆重举行。
9月28日,新建成的派河大桥举行通车典礼。工程历时10个月20天,总投资1380万元。
9月29日,第二届安徽紫蓬民间诗歌节开幕,著名诗人刘祖慈、时红军、梁小斌、卞国福等参加。
11月8日,肥西县中医院新病房大楼建成启用。大楼建筑面积5180平方米,拥有160张病床和多项配套设施。
12月31日,全国经济普查结果显示:全县法人单位1783家,产业活动单位1048家,个体工商户19169户。全县GDP总量为54.85亿元,其中第一产业增加值为12.97亿元,第二产业增加值为22.16亿元,第三产业增加值为19.72亿元。三次产业比重由原先的29:48:23变为24:40:36,产业结构进一步优化。
本年,肥西县被列为省中小学现代远程教育工程首批15个试点县之一,中央和省投资1169.5万元,县配套资金292.4万元。工程通过省级验收;金桥高级职业中学被批准为国家级职业学校。
4月,国家卫生部慢性病综合防治示范点项目落户肥西。6月底,全县布置开展慢病现状调查工作,涉及10个乡镇7000余人。
7月,肥西县被列为全省新型农村合作医疗试点县,当年全县共有66.15万人参加新型合作医疗,占全县农民总数的81.38%。自本年11月1日起,开始兑付补偿工作。
11月22日,“中国·合肥首届花卉苗木交易大会”在三岗花木大市场开幕,来自上海、江苏等12个省市的3000多名客商与会。
4月9日,肥西县科学技术大会召开,会议部署“十五”期间全县科技工作,全面落实科教兴国战略,加强科技创新,加快科技成果转化。会上,向县第五次科技成果奖项和享受县政府科技津贴人员颁发奖状、证书。
6月,县委、县政府决定启动桃花工业园新区建设。新区区域包括烟墩乡的新年、霍岗、汤店、先锋4个村25个村民组。8月18日,新区建设隆重开工。
8月30日,安徽三岗花木大市场开工建设。市场规划占地175亩,一期建筑面积1万平方米,建设商铺175套,配套大型沿街广场、苗木展示区、大型电子显示屏等设施,计划2002年底建成投入使用。
9月28日,首届紫蓬民间诗歌节开幕,肥西籍著名诗人张万舒、刘祖慈、卞国福及安徽著名作家鲁彦周等出席。
本月,中央精神文明建设指导委员会授予三河镇“全国文明村镇工作先进单位”。
8月8日,三河镇实现小南河、丰乐河、杭埠河三水贯通,并开展“灾后十年看三河”宣传活动。
年底,沪蓉高速合界段通车。途径肥西县烟墩、严店、丰乐3乡镇,设严店进出口、丰乐服务区。
本年,全县农业产业化取得较大成效。自1997年以来,全县农业产业化快速发展。已形成优质粮油、畜禽水产、蚕桑、苗木花卉、果蔬等10大产业链,拥有县级龙头企业24个(其中市级龙头企业5个),各类中介组织40余个,农民经纪人6200余人,全年发展订单农业23万亩。还注册登记农产品商标50多个,其中申报省级名牌商标2个。
2月,交通部对312国道进行创建文明样板路验收,官亭工区养护的合六路段被评为文明榜样路。
3月,巢湖大堤防浪工程全面开工。工程总长17公里,以块石为主,水泥砂浆灌缝,浇注两道防浪坎,总投资2000多万元。
4月28日,县委、县政府作出《关于进一步加快桃花工业园发展的决定》。提出“进一步解放思想,深化内部改革;扩大对外开放,坚持科技兴园;充分发挥自身优势,完善开发方式,加快开发速度;引进外资与吸引内资并重,速度与效益并重,提高集约化水平,实现工业园二次飞跃。”同时还提出拓展工业园的发展空间,进一步完善有关优惠政策。对桃花工业园管委会的职能设置和管理服务功能进行调整和加强。
4月29日,县委县政府决定在全县开展农村税费改革试点工作。提出规范农村收费管理,健全农民负担监督机制,改革乡镇机构,精简分流人员,调整教育布局,加强农村精神文明建设等措施。
8月1日,肥西县召开巢湖大堤综合治理庄台土方会战动员大会,要求13个乡镇8月10日前上足民工,完成68万方庄台土方任务。
9月28日,紫蓬山风景区一期工程竣工开放和全长18公里的森林大道通车典礼在山门前广场举行。万余名群众观看文艺表演,上山游览。紫蓬山开发区管委会同时成立。自1999年初至此,一期工程修复西庐寺部分建筑,建成佛园、环山景点、登山步道、山门、上山公路、森林大道(连接大蜀山)等。
是日,312国道官亭高架桥通车。
11月,肥西县被国家体育总局“全国体育先进县”称号。
同月,江淮汽车股份有限公司商务车分公司入驻桃花工业园区,并开工建设。
3月10日,县委、县政府作出《关于进一步减轻农民负担工作的决定》。
6月21日,县委、县政府作出关于进一步加快紫蓬山旅游开发的决定。成立开发领导组,下设办公室,抽调20余人集中办公,紫蓬山旅游开发迅速展开。
7月26日,“中外散文诗研究会第五届年会”在桃花源大酒店召开,历时5天。来自全国22个省市区的100多名诗人、作家、文艺界、新闻界知名人士参加。省文联主席沈培新等出席开幕式并致辞。
10月30日,上派镇花卉苗木协会成立。上派三岗(松岗、孔岗、阮岗村)苗木花卉生产销售已有20多年历史,1998年已占当地农业收入一半以上。
肥西县巢湖大堤综合治理工程一期工程拆迁滨光、五合、幸福、大兴4村农户数百户,加固大堤修筑堤内平台长4000余米,完成土方18万立方米。
年初,县委、县政府成立扶贫开发领导组,并在县农经委下设办公室。至2000年底,通过培育“造血”功能,科技传授到户、小额信贷扶持到户、农业产业化龙头帮扶到户、生产基地带动到户、乡间能人帮扶到户、社会各界援助到户等多种形式扶助,带动大批贫困户走向脱贫致富之路。全县贫困人口由1998年的16294人,减少到5010人,基本完成国家“八七”扶贫攻坚计划任务。
来肥西考察调研江淮分水岭地区综合治理开发工作。5月15日,县委、县政府作出关于加快发展紫蓬山旅游区的决定。成立紫蓬山旅游开发领导组。
6月28日,重新修建的合(肥)(上)派路竣工通车,此路当时号称为安徽第一路。
1月8日,县委、县政府作出《关于进一步加快小城镇建设的决定》。
2月18日,县委、县政府印发《肥西县1996—2000年社会主义精神文明建设规划》,文件共34条,从指导思想和奋斗目标、加强思想道德建设、大力发展科教文化事业和其他社会事业、开展群众性文明创建活动、切实增加投入、加强党的领导等方面提出具体的规划和实施意见。
4月1日,在全县经过三年努力经过省级验收,实现教育“两基”达标后,县委、县政府决定授予全县31个乡镇为“两基”达标乡镇,大柏等10乡镇为“两基”达标先进乡镇,县财政局等50个单位为支持“两基”达标先进单位,以及10个单位为实施“两基”达标先进单位、70所“两基”达标先进学校,170名“两基”达标先进工作者。
7月26日,县委办、县政府办下发文件,提出关于在全县农村普遍实行村务公开和民主管理制度的意见。
8月,经省级核查,肥西县如期实现平原绿化达标和省级绿化达标。
9月5日,县委、县政府印发《关于全面推进企业改制工作的决定》,要求全面推进、上下联动年底前完成全县国有、集体及乡村集体企业改制工作。
12月13日,县委、县政府召开全县江淮分水岭治理开发动员大会。会上,县长张飞飞下达根治旱灾的“万千百十”工程任务(即在全县分水岭地区的26个乡镇挖万口当家塘,打千眼井,整治百条渠,改扩建十余座电灌站)。为此,全县投入施工机械800多台套,至次年完成土石方380万方,建成杨湾大坝、金河坝等一批蓄水工程;完成滁河干渠滑坡治理、潜南干渠整治等工程;新挖大型当家塘700余口,新修和改建公路25公里。改善农业生产、农村生活用水条件。
3月12日,县政府印发《关于进一步做好减轻农民负担工作的通知》,要求各地“严格把农民负担控制在上年人均纯收入5%范围以内”,并就涉及农民负担提取、收费项目的审批、限额、公开、违规处罚,以及规范化管理等内容作出明文规定。
5月,召开全县创建文明城镇动员大会,提出在继续推进县城“文明创建”工作的同时,向农村集镇延伸。
8月6日,全县减轻农民负担工作会议召开。
10月,全国开展第一次基本单位普查。普查标准时点是1996年12月31日。结果显示:全县法人单位1769个,其中国有经济单位431个,占24.4%;集体经济单位545个,占30.8%;私营经济单位176个,占9.9%;联营经济单位4个,占0.2%;股份制经营单位9个,占0.5%;其它单位(主要为村委会和居委会)594个,占33.6%。
12月13~16日,省政府教育“两基”验收组评估肥西县教育“两基”达标工作,次年2月4日,省政府批示:肥西县教育实现“两基”(基本扫除文盲,基本实现九年制义务教育)达标。全县在市属三县中率先通过省政府验收。
12月中旬,肥西县实现乡乡通油路目标,提前一年实现市政府提出的两年内乡镇通油路目标。
2月17~19日,县委、县政府召开全县农村工作会议,各乡镇、村、县直机关负责人共1000余人出席。县委决定在全县村级党组织中开展“创先争优奔小康”竞赛活动,并批转县委宣传部《关于在全县开展“谈心问计话小康”活动的实施意见》。
3月22日,经肥西县经济体制改革委员会批准,肥西县缸套厂整体兼并县食品厂,开创全县国有企业兼并之先河。
5月18日,县委、县政府作出《关于加强科技工作、促进科技经济一体化的决定》。
5月,国家建设部确定三河镇为“全国小城镇建设试点镇”。
同月,省委、省政府,授予肥西县委、县政府为造林绿化先进单位。
9月29日,县委、县政府作出《关于进一步加快桃花工业区发展的决定》。
11月23日,县委、县政府印发《关于加强和改进广播电视工作的决定》。决定指出广播电视历来是各级党委、政府的喉舌;提出全县广播电视工作的主要任务是:深化改革,提高节目质量,加强基础设施建设,提高广播电视人口覆盖率。要求到20世纪末,实现广播人口覆盖率98%以上,电视人口覆盖率80以上;乡镇广播网建设人口覆盖率98%以上,村广播室建设70%以上。
12月13日,县委、县政府召开全县县乡公路建设动员大会,组织实施1233工程会战。即1年内修通乡镇油路;2年内修通集镇油路;3年内改造、沟通全县循环公路;3年内修通村砂石路。要求从1996年开始,3年时间完成。
12月18~24日,组织开展全县小康示范村达标检查验收,同时对后进村整顿工作进行检查。
12月31日,肥西县第三次工业普查结果显示:工业企业4629个,其中城乡合作和个体企业245个,农村村办工业754个,农村合作经营工业278个,农村个体工业3193个,私营工业39个,乡及乡以上工业120个。工业现价产值218544万元;乡及乡以上工业资产总计87556.2万元,销售收入83735.5万元,工业增加值17665.7万元,从业人员24104人。县普查办公室被授予第三次全国工业普查先进集体称号。
12月,肥西县被确定为国家综合开发项目区,进行三期黄淮海治理项目等10个国家级项目。
6月,肥西县被国家农业部列为全国100个机械深施化肥试点县之一。当年完成化肥深施15.2万亩,节本增效450多万元。
同月,县委、县政府决定在全县按照“统一规划、以地生财、综合开发”的方法,开展小城镇建设。至2001年底,全县54个小城镇(包括乡集镇),建设各类综合、专业市场122个,23万平方米;拓宽改造老街43条,建设新街3.1万米。其中三河镇跨入“全国小城镇建设先进单位”行列。
10月,山南镇合肥离合器总成厂引进新型快速制模及大型覆盖件项目,填补省内空白。后获安徽省科技进步一等奖,省科技星火三等奖;全国科技进步三等奖;全国乡镇企业科技进步三等奖;国家农业部科技进步奖。
5月17~20日,县委召开八届二次全体(扩大)会议,讨论通过《中共肥西县委关于贯彻市委党建工作意见的决定》《中共肥西县委关于确定小康目标的决定》《县委、县政府关于村级集体经济发展规划的意见》《关于进一步加快工商企业和乡镇企业发展的奖励办法》《关于加强市场建设的意见》等。
5月19日,县委印发《关于加快市场建设的意见》,以中心集镇为骨干,以专业市场为导向,以乡镇市场为依托,建好市场促销售,扩大流通促生产。初步规划确定三河商城、上派镇桥北竹木花卉市场、花岗镇北大塘综合市场、丰乐羽绒市场、高刘白鹅市场、董岗花生市场、北张粮油市场、长岗生猪市场等项目。
5月26日,县委、县政府印发《关于理顺合肥市桃花工业区管理体制的决定》,调整充实“肥市桃花工业区领导组”,由县委副书记、县长丁常仓担任组长;成立“合肥市桃花工业园管理委员会”,隶属县政府,负责桃花工业区日常管理工作;在工业规划区内设立党总支委员会,暂辖廿埠、大柳塘、团结村三个村支部;为提高办事效率,县土地、城建、工商、税务、公安等机关在桃花工业区设立分局。
6月,开始筹建肥西有线电视台,至年底正式开通。建成120米高的广播电视发射塔一座,开通广播信号,全县各乡镇均能收到县广播电台节目。
8月30日,县委、县政府印发《关于加强小城镇建设的意见》,提出全县要因地制宜、分类指导,建设各具特色的小城镇。
9月7日,肥西县住房制度改革动员大会召开,全县各乡镇长、县直单位负责人、部分公司(站所)、学校负责人出席会议。丁常仓县长在大会上作讲话。会议明确住房制度改革的总体思路:逐步改革现行“统建统分、低租金、无偿分配”的福利性制度;按社会主义市场经济要求,通过商品交换,取得住房所有权和使用权,使住房进入消费市场,逐步解决城镇居民住房问题。
12月,蒋口河联圩综合治理治理工程竣工。全县20万民工参战,历时15天,完成土方250万立方米,河堤总长35.6公里,联圩面积24.96平方米,建电力排灌站3座,涵、闸、桥19座。
本年,聚星小学被国家教委、中国科协授予“全国中小学科技小星火计划活动先进集体”称号。
4月,上派镇城镇建设“四场一街一路”开始实施。总投资4200万元,是新中国成立以来县城建设规模最大、投资最多、工程最集中的一次,工程建成后,大大改善县城面貌。10月,紫蓬山区被林业部批准为国家级森林公园。
11月4日,全县20万民工参加蒋口河联圩治理工程,按防御1991年洪水标准,将沿河流域33个小型圩口和畈田建成1个联圩,完成土方250万立方米。圩区耕地1.7万亩,建电力排灌站3座,涵、闸、桥19座及其它配套设施。
12月,为发展肥西体育事业,肥西县在城南征地60亩,规划建设包括体育场馆、游泳池等符合国家体育标准的综合性县级体育活动中心。
本年,全县乡镇企业首次突破10亿元(10.13亿元)大关,比上年增长98.3%,进入全省18个乡镇企业超10亿元县的行列。
本年,集资修建小庙至高刘渣油公路,程店至金岗头、油坊铺至长镇、江夏店至老庙桥、农兴至聚星、长镇至高庙店5条砂石公路。
3月18日,中共肥西县委七届五次全委扩大会议上提出“87521”经济发展格局,其中的“1”就是在肥西县肥光乡二十埠一带建立一个经济技术开发区,并将其纳入肥西县第十一届人民代表大会第二次会议通过的《肥西县国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划》。
同日,中共肥西县委印发《关于加强“87521”系统工程领导的通知》,决定成立“合肥市二十埠经济技术开发区领导组”。由县委副书记谢刚任组长,县政府副县长黎少鸣、县体改办主任陈庆扬等为副组长,县直有关部门和上派区、肥光乡等单位负责同志为成员,以县体改办为主办单位。当年7月,在全省率先创办的县域工业园区——二十埠工业区,规划面积2平方公里,成为肥西经济加快发展上规模的新的增长点。7月11日,三河镇杨婆圩庐江段决堤,三河古镇仅23分钟内被洪水吞没,数千群众被洪水围困。市县镇各级领导立即在现场组织营救。镇司法助理员朱扬正及6名炮院官兵率先划船进镇营救被洪水围困的群众。当年全县遭受特大洪涝灾害,溃破圩口144个,全县受灾人口69.9万,其中有24万人被洪水围困;受灾作物188万亩,其中绝收71.8万亩;倒塌房屋11.3万间,毁损房屋5万多间;冲毁或淹没企业542家、学校363所、医院11所,损毁水利设施4136处,洪灾区交通、供电、通讯等设施损毁严重。全县直接经济损失高达9.25亿元。
7月22日,县委、县政府作出《关于全县动员、振奋精神、生产救灾、重建家园的决定》,并决定在原防汛抗旱指挥部外,再成立县生产救灾指挥部,周宗仁任指挥,下设资金物资、救灾安置、生产自救、重建家园、卫生防疫纪检监督6个组,具体协调处理有关工作。
11月19日,桃花工业区办公室和合肥市规划设计院共同邀请专家召开桃花工业区总体规划论证会议。会议论证通过《合肥市桃花工业区总体规划》,规划初步确定工业区的用地规模为2平方公里。总体布局为4个区。即工业生产区、生活居住区、公建服务区、仓储区。
1月,县制定“三年消灭荒山,五年绿化肥西”规划,当年营造成片林2.56万亩,公路、渠道两旁植树140公里,四旁植树1080万棵,育苗4000亩。至1992年,全县基本实现消灭荒山目标。
2月14日,县委、县政府印发《关于合理调整土地,稳定完善家庭承包责任制的若干意见》。文件针对1979年我县实行家庭联产承包责任制以来,所遇到的增人没增地、减人没减地等新问题、新情况,提出在承包土地大稳定的前提下,充分尊重多数群众的意愿,可进行必要的小调整。并明确了微量调整的有关政策、步骤、方法要求等。
5月28日,首届庐州农民电影节在肥西电影院举行开幕式。著名电影艺术家谢添、陈强、赵子岳、凌元、刘钊等出席开幕式并表演精彩小品。
12月,建立县、区、乡(镇)、村四级农科教协作网。
1月,县城上派HJ-09编码纵横制自动电话通话,容量初装1000门,终局8000门;11月,三河镇IJ-110型编码纵横制自动电话通话,容量初装500门,终局2000门。该机具有市话全自动,长话直拨国内国际,农话半自动,长、市、农话合一的功能。
3月22~23日,县委、县政府召开全县计划生育工作会议。会议总结1988年计划生育工作,对区、镇计划生育指令性指标执行情况进行奖惩兑现;研究部署本年计划生育工作;动员开展春季计划生育突击活动。会议认为,1988年全县计划生育取得较好成绩。会议根据合肥市委、市政府提出的“一年接近,二年达到”全省先进行列的要求,提出本年计划生育工作的任务。县委书记褚振国、县长杨振坦分别在会上讲话。会后,全县利用一个月的时间,开展以结扎为主,同时抓计划外引流产和一孩上环的春季计划生育突击月活动。
10月29日,中共安徽省委副书记孟富林和省直机关有关部门负责人一行13人,来肥西县紫蓬山绿化点参加植树造林劳动。紫蓬山是全县造林绿化示范点,全县曾组织8个乡的民工在此整地造林。
在全县范围内开展扫除“六害”的统一行动。至次年2月份告一段落。本年,全县经济在治理整顿中稳步发展,工农业总产值6.33亿元,同比增长2.5%;其中工业产值3.15亿元,同比增长13.8%。财政收入3240万元,同比增长25.3%。农村人均纯收入430元。
3月29日,县委、县政府在小庙区召开计划生育工作现场会。总结和检查春季计划生育“四项手术”突击活动开展的情况,对下一步工作作安排。会议听取南岗乡和小庙区开展春季“四项手术”突击活动的经验介绍;县委副书记朱贵甫在会上讲话,对进一步开展好春季计划生育突击活动提出要求。
4月22日,县委、县政府发出《关于鼓励行政事业单位和干部参与经济活动的试行办法》。《办法》提出,为在全县造成一个人人讲经济、干经济的气氛,促进生产力的发展,须鼓励行政事业单位参与经济活动,支持干部和科技人员往急需人才的经济实体转移,并提出一些具体办法。
4月,在省委、省政府开展的“远学粤闽,近学江浙”的活动中,县五大班子负责人和区、镇、乡党委书记以及县直有关部门负责人共93人,25~27日前往广东省东莞县、江苏省无锡县进行考察学习。29日,县委、县政府召开县暨上派镇机关干部大会,县委代理书记褚振国作《学习先进地区经验,加快全县商品经济的发展步伐》的报告,汇报赴东莞、无锡考察学习情况,对全县深入开展“两学”活动提出意见。
7月,全县出现严重干旱,到月底,受旱作物已达66万亩,其中26万亩水稻断水,20万亩稻田干裂,12万亩旱杂粮、8万亩早、中稻基本绝收。县委、县政府组织各级各部门,发动群众,全力投入抗旱斗争。
本年,肥西县被国家商业部授于售粮先进县。新中国成立40年来,肥西县共向国家提供商品粮397万吨。仅1988年,全县就向国家提供商品粮22.1165万吨。1989年,县粮食局又作为全国扶持油菜籽生产、收购先进县粮食局,受到国家商业部表彰。
同月,全县专业技术人员职称改革工作开始。至1989年底基本结束。全县专业技术人员中,有111人获高级技术职称,1157人获中级技术职称,4858人获助级技术职称,2378人获员级技术职称。
5月29日,县委、县政府发出《关于加速发展乡镇企业的若干规定》。《规定》指出近年来,肥西县的乡镇企业有较快发展,1986年乡镇企业总产值巳达1.72亿元,占全县工业总产值的54.7%,但由于起步迟,基础差,还赶不上全省乡镇企业的发展水平。县委、县政府决心下大力气抓好这项工作,并提出到1989年全县乡镇企业总产值突破3亿元。为达到这一目标,《规定》对加速乡镇企业的发展的有关问题作出具体的规定。
11月9日,派河治理工程正式开工。工程至次年2月4日结束,历时85天,3年土方工程一年基本完成。最高上工人数达21.5万多人,占全县整半劳力的60%,完成土石方500万立方米;新建函闸配套建筑物78处。治理范围从上游陈墩至巢湖口,原河道为25.3公里;治理后为19.3公里;防洪标准为10年一遇,并可常年通航,保持4级航道。12月30日,县委、县政府发出《关于发展蚕桑生产的若干规定》。随着农业结构的调整,全县的蚕桑生产有较快发展。发展蚕桑生产,是开发低山丘陵资源,引导群众致富的一条重要门路。为此,县委、县政府提出,在改造、巩固老桑园和提高效益的同时,分类指导,园地制宜,合理布局,发挥优势,积极稳步地发展新桑园。并确定聚星、南分路、井王、官亭、焦婆、金牛、沈店、防虎、孙集、雷麻、芮店、农兴等12个乡(镇)为发展蚕桑生产的重点乡;在3年内,全县的桑园发展到1.2万亩,实现年产万担茧。为实现这一目标,对发展桑蚕生产的具体问题作出规定
1月8日,根据中共合肥市委、市政府的统一部署,县委常委会议决定在全县开展“创优质服务,对人民负责”的活动,并成立“创优”活动指挥部,县委副书记褚振国任总指挥,县长胡庆长任副总指挥。这次创优活动主要打三个战役,第一战役是治理“脏、乱、差”,重点是上派镇和三河镇;第二战役是抓优质服务;第三战役是整顿市容和交通秩序。14日,县委、县政府召开上派城关地区“创优质服务、向人民负责”活动动员大会。此后,“创优”活动全面展开。
2月25日,县委、县政府作出《关于进一步抓紧抓好计划生育工作的决定》。主要内容是全面推行计划生育承包责任制。包括:县、区、镇、乡(镇)、村(街道)逐级承包,并签订合同;在包思想动员、包政策落实、包奖惩兑现的基础上,主要承包人口计划指标、一孩率指标、多孩率指标和长效节育率指标等;并规定奖励标准和惩罚措施。《决定》还对严格执行计划生育政策,加强计划生育领导作出规定。
3月29日,世界粮食计划署评估组一行7人对肥西县境丙子、四合两乡低洼地发展淡水养殖项目,即肥西县WFP-中国2814项目工程进行考察评估。该项目是中国政府和世界粮食计划署合作进行的、利用外资开发低洼荒地发展渔业生产,全国有9个市、19个县、59个乡参加这一项目。2814项目拟援建肥西县开挖精养鱼塘5000亩,建立2个年产3000吨的饲料加工厂,2个年产5000万尾鱼苗人工繁殖场,1座30吨冷库,2座排流量为2.8立方米/秒的排灌站,2处管理中心。当年12月,2814项目肥西县工程指挥部正式成立。工程于1987年11月正式开工,首次上工人数达1.2万人,完成第一期工程1940亩鱼池开挖任务。至1988年10月,成立2814工程会战指挥部,再次组织7万民工,用两个多月的时间,完成第二期工程3000亩鱼池开挖任务。
5月20日,县委、县政府作出《关于促进三河镇经济发展若干问题的决定》。三河镇地处肥西、庐江、舒城三县交界,是个具有两千多年历史的水乡古镇。为充分利用该镇的地理优势,发挥中心城镇在社会商品生产和流通中的作用,加速三河镇及其周围地区的社会和经济的发展,中共合肥市委专门召开会议,研究三河的经济发展问题,提出“放权让利,放开搞活”的要求。根据这一要求,县委、县政府决定:调整县镇两级财政收入分配比例。县对三河镇实行“划分收支基数,收入递增上交,支出切块包干,收支自求平衡”的财政管理体制;将二轻系统在三河镇的企业下放给镇管理;将三河镇由区级镇提升为副县级;逐步扩大三河镇管理经济的权限。
6月30日,县政府发出《关于加强城乡建设用地管理的决定》,对加强土地管理和城乡建设用地问题作出具体的规定。
8月下旬,为贯彻《中华人民共和国土地管理法》,保护土地资源,在全县范围内开展对1982年以来非农业用地进行全面检查,于11月底结束。11月21日,县委、县政府发出《关于清理非农业用地若干具体问题的处理意见》,对处理非农业用地问题提出具体意见,并对今后非农业用地作出规定。到1990年,全县共清查处理152个国家、集体、乡镇企业单位用地和1982年以来15610件农户违法违章用地,并开展农村村庄规划,强化宅基地管理,全县配备60名区、乡专兼职土地管理员,行政村配备兼职土地管理员。
8月24日,县委、县政府作出《关于进一步加强职工教育工作的决定》。“六五”期间,全县职工教育基本完成初中文化和初级技术补课,现已转入中专、中技、高中教育。为进一步改变职工队伍文化、技术和管理水平,县委、县政府就加强对职工教育的领导、健全和先善职工教育管理体系、抓好职工教育及教师队伍建设等问题作出有关决定。
9月6日,中共合肥市委、市政府授予肥西县上派区、中派乡、聚星乡、清平乡高郢村等单位为尊师重教先进单位。
会议提出,必须从农业县的特点出发,把文化工作的重点放在农村,面向基层。要办好乡(镇)文化站和农村文化中心,认真解决农村看电影难的问题。同时,要加强对文化工作的领导,实行科学管理,使文化工作在社会主义精神文明建设中发挥重要的作用。11月,全县范围内开展学习、贯彻《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》的活动。
2月5~9日,县委召开全县四级干部会议,传达全国、全省农村工作会议精神,检查工作,分析形势,总结经验,部署本年经济工作任务。县委书记窦本仁在会上作《坚持改革,开拓前进,努力加快全县社会主义现代化建设步伐》的工作报告;县长胡庆长作《振奋精神,排除万难,加快步伐,努力实现肥西经济腾飞》的总结报告。根据中共中央《关于进一步活跃农村经济的十项政策》和《关于经济体制改革的决定》的精神,县委提出“紧紧抓住以城市为重点的经济体制改革提供的历史机缘,卓有成效地调整农村的产业结构,在发展乡镇企业上下大决心,花大力气,组织发展农村商品生产的新突破”的指导思想。全县110位“专业户”“联合体”的代表参加这次会议,介绍经验。
4月10日,县委、县政府作出《关于发挥科技人员作用的暂行规定》。《规定》指出,各级领导要充分认识尊重知识和重用人才的重要性,大胆选拔有一定组织管理能力和开拓精神,年富力强的科技人员,担任各级领导职务;科技人员具备入党条件的,应及时吸收他们入党;积极支持和大力促进科技人员归队;积极改善科技人员的生活条件,优先解决科技人员的住房;广泛宣传优秀科技人员的先进事迹;积极鼓励科技人员合理流动;对为肥西县推荐急需的科技人才的荐贤者给予奖励。
5月27日,县委常委举行会议,讨论研究教育工作。会议在分析全县教育工作情况后,对进一步抓好教育工作作出决定:(1)各级党委和政府要进一步加强对教育工作的领导,要象抓经济那样抓教育。(2)积极筹措、严格管理教育经费。从本年起,各地实行征收教育事业附加费。(3)进一步落实知识分子政策,倡导尊师风尚,解决教师实际困难,稳定提高教师队伍。(4)认真抓好教育结构改革和学校领导班子建设。
7月20日,县委、县政府召开创建文明县城动员大会,号召上派地区的干部、群众开展创建文明县城活动。此后,创建文明县城的工作得到各级的重视。肥西县在1987年合肥市三县四区文明竞赛中获得第二名;1988年获得第一名;1989年在全省部分市、县爱国卫生运动检查中获得第二名。
9月10日,县委、县政府作出《关于加速发展畜牧、水产业的决定》。10月15日,县委、县政府批转县计划生育委员会《关于计划生育工作改革方案的报告》。《报告》根据中央有关文件精神,对肥西县的计划生育工作提出改革的措施。主要内容是:(1)建立各级组织,配备村(街道、单位、工厂)专(兼)职计划生育干部,在全县形成计划生育工作网。(2)改革计划生育宣传工作,建立一支从上至下的计划生育宣传技术服务网。(3)实行承包责任制,确定各级承包指标,建立计划生育岗位责任承包网。(4)健全育龄妇女档案,分类指导,科学管理,签定合同,釆取综合性措施,
11月25~12月1日,安徽省和合肥市教育联合验收组对肥西县普及初等教育进行抽样验收。这次共抽查7区23个乡镇。通过抽样验收核实的四率,即1984年至1985年学年度的入学率为98.16%,年巩固率为99.14%,毕业率为94.84%,普及率为97.92%;1985年至1986年度的入学率为98.18%,全部达到和超过部颁标准。
本年,是国民经济“六五”计划的最后一年。全县工农业总产直54759万元,其中工业总产直16801万元,粮食总产量47.8023万吨,棉花1371吨,油料产量6.907万吨;年末生猪存栏210383头;社会商品零售总额21796万元;财政收入1688万元;农民年人均纯收入362元。全县有中等专业和职业学校3所,普通中学56所,在校学生36557人;小学547所,在校学生116381人,医疗卫生机构82个,卫生技术人员1276人,卫生机构床位数1037张;全县已兴建各类公路140条,通车里程989.3公里;7区2镇和50个乡(镇)全部修通公路。
1月1日,县委制订《关于改进领导作风和工作方法的八条规定》。主要内容是:(1)认真学习和掌握马列主义、毛泽东思想,学习党中央的重要文件和指示,迅速贯彻落实,坚决同党中央保持政治上的一致;(2)坚持实事求是的思想路线,不断清除“左”的和其它错误思想的影响;(3)认真执行民主集中制,增强党的团结;(4)实行党政分工;(5)建立经常分析形势的制度;(6)精简会议、文件;(7)提倡领导干部亲自动手写文件,写讲话提纲;(8)严格要求自己,不搞特权,不谋私利。
1月16~17日,全县民兵工作先进单位和先进个人代表大会在上派召开。会议总结1983年全县民兵工作的情况,交流经验,表彰在社会主义精神文明、物质文明建设和民兵工作“三落实”中做出显著成绩的25个先进单位和77名先进个人。会议提出1984年民兵工作的任务。
1月18~20日,肥西县第九届人民代表大会第一次会议在上派召开。出席会议代表400人。会议听取和审议徐自力作的《肥西县人民政府工作报告》、李文章作的《肥西县人民法院工作报告》,徐干作的《肥西县人民检察院工作报告》,作出关于政府工作报告的决议。会议选举肥西县第九届人民代表大会常务委员会,张文题为主任,张德平、李大明、任守兴、李春芳(女)、张明良、吴万才为副主任;选举胡庆长为肥西县人民政府县长,徐自力、朱守荣、胡蓉勉(女)、丁常仓为副县长;选举李文章为县人民法院院长,徐干为县人民检察院检察长。县委书记窦本仁在会上讲话。
同日,政协肥西县第二届委员会第一次会议召开,18日闭幕。出席会议的政协委员102人。会议听取和审议卢业秉作的县政协第一届委员会工作报告和提案审查的处理报告,作出关于政协工作报告的决议,委员们列席肥西县第九届人民代表大会第一次会议。会议选举产生政协肥西县第二届委员会,解正连为主席,卢业秉、高玉美、蒋茂才、陈康、周万初为副主席。
1月,县委决定在县人大建立党组。
2月11~14日,县委召开县、区、乡三级干部会议,传达贯彻全国、全省农村工作会议精神,部署1984年工作。县委书记窦本仁在会上作《贯彻落实中央1号文件,大力发展农村商品生产,为开创全县社会主义现代化建设新局面面奋斗》的报告;县长胡庆长作会议总结。会议分析总结1983年全县工业、农业生产的成绩以及保护、支持“两户”(重点户,专业户)和发展商品生产的经验教训。会上,县委提出,要在本届县委、县政府任期3年内,即到1986年,全县的工业总产值翻一番,乡村工业和多种经营产值翻两番。围绕这一目标,提出1984年的工作任务。
2月28日,县委印发《关于恢复党的报告员,建立农村宣传网的决定》。为适应新时期党的宣传工作的需要,加强文明村(镇)建设,根据中央和省、市委的要求,县委决定恢复各级党组织党的报告员制度,建立农村宣传网。党的报告员由各级党组织负责人担任,并规定县委常委,县政府副县长,县人大主任和党员副主任,县政协主席和党员副主席,县纪委副书记,县人武部正、副部长,县委、政府各部、室、委、局、院、行负责人应是党的报告员。同时,每个村(居)设辅导员2人,每个自然村设宣传员1人,组成农村思想政治工作宣传网。
2月,县委在全县范围内广泛宣传贯彻中共中央《关于1984年农村工作的通知》精神。11日,召开县、区、乡三级干部会议,进行集中传达学习。会后,抽调116名机关干部分赴农村,会同各区、镇、乡干部789人,组成宣讲队,深入村、组向群众宣讲,各区、镇、乡党委都召开党委扩大会议和三级干部会议,组织干部、党员学习培训,然后采取各种形式向群众宣传。这次宣传活动在宣讲中央文件精神的基础上,各地都联系实际制订农业经济发展规划。1号文件的宣传贯彻,使广大干部、群众进一步解放思想,开阔眼界。干部群众说:“中央的82年1号文件使我们开窍;83年1号文件为我们致富开道;84年1号文件使我们顾虑全打消”。
3月10日,县委、县政府作出《关于支持专业户、重点户和经济联合体的决定》。《决定》指出:当前农村在实行联产承包责任制基础上涌现出来的专业户、重点户和经济联合体,是农村发展中的新生事物,是当前农村先进生产力的代表,是发展农村商品生产的骨干力量。它们的经济性质是社会主义的,其经营活动是合法的,必须给予支持、保护,促进它们的迅速发展。《决定》还对支持、保护和发展专业户、重点户和经济联合体的一些具体问题作出规定。并决定成立肥西县农村专业户协会,各区成立分会,各乡、镇成立协会。由专业户代表和党政有关部门代表组成理事会,制订章程,吸收会员,设立精干的办事机构。
3月21日,县委发出《关于供销社深入进行体制改革的试行草案》。根据中央和省委,市委的指示,决定对全县供销社进行体制改革。改革的重点是三个方面:(1)彻底改“官办”为民办,即改全民所有制为农民群众集体所有,把供销社办成一个名符其实的集体合作商业;(2)彻底改革人、财、物、产、供、销与合作商业性质不适应的状况;(3)彻底改革经营方式,扩大经营范围和服务项目,与农民集资联合兴办各种联营企业和服务业,发挥供销社在农村商品流通中的主渠道作用。这次改革分两批进行,首先在官亭、小庙、山南和城关基层社进行。整个工作在9月份结束。
4月5日,县委发出《关于开展建设文明村、文明单位活动的意见》。提出要用3至4年时间在城乡普遍开展建设文明村、文明单位的活动。并要求在全县553个行政村中有四分之一的村搞得比较好;在城镇建成有四分之一的文明单位和一个文明集镇。开展文明村的主要内容是“五抓五治五变”,即抓思想教育,治旧变新;抓文化科学,治愚变智;抓环境卫生,治脏变净;抓社会秩序,治乱变安;抓生产发展,治穷变富。建设文明单位的主要内容是改变“三个面貌”(环境、精神、工作生产面貌),加强“三个建设”(思想、文化、环境建设);开展“三优一学”活动(优质服务、优美环境、优良秩序和学雷锋、学先进)。1986年,县委、县政府命名23个“文明村”,47个“文明单位”,177个“双文明户”。
4月16日,县委批转县人大党组《肥西县人民代表大会常务委员会工作细则(试行草案)》。该《细则(试行草案)》根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及《安徽省人民代表大会常务委员会工作试行条例》《合肥市人民代表大会常务委员会工作细则试行》的精神和要求制定,共有8章40条。
4月22日,县委、县政府作出《关于加速工业发展的决定》。主要内容有:(1)继续抓好企业整顿;(2)大力推行经济承包责任制;(3)搞好企业内部管理的改革;(4)抓骨干企业,上拳头产品;(5)以内涵为主,积极扩大生产能力;(6)举贤任能,求贤纳士,搞好智力开发,依靠技术进步,迅速发展经济;(7)建立岗位责任制,实行奖惩办法;(8)各行各业通力协作,支持工业发展;(9)加强对企业的领导,建立健全工业管理体系。
5月27日,县政府作出《肥西县1984~1990年扫盲规划》。此时,全县农村人口78万人中,12至40岁36.8万人,其中文盲半文盲11.94万人,占同年龄数32.25%。根据中央提出的“一堵二扫三提高”的方针,县政府提出在1990年前基本完成扫盲任务,实现无文盲县。
5月29日,为学习特区经济建设的经验,进一步搞活和发展肥西经济,县委、县政府组成9人考察组,由县委副书记、县长胡庆长带领,赴珠海经济特区和斗门县进行考察,历时17天。7月9日,县委、县政府印发《关于珠海特区考察情况的报告》。《报告》根据考察的情况,提出肥西县的经济发展的意见和设想,主要有:(1)加深对开放政策的理解,进一步清除“左”的影响,以开放作为搞活经济的突破口;(2)制定规划,根据肥西县的客观情况,确定不同类型的经济发展区,分类型加以指导;(3)抓好示范,办好县经济开发总公司;(4)进一步“放权、松绑”,调动企业生产和经营的积极性;(5)重视智力投资,开展找“能人”活动。
6月,全县大部分地区受到洪水灾害。12、13两日,各地普降暴雨和特大暴雨,日降雨量达200毫米以上。塘坝堰库全部溢洪,上派河水位高达14.89米,比解放以来的1954年洪水位还高出0.39米。破圩19个,水毁工程86处,受灾面积25万多亩,倒房1万多间,重灾区不少群众家庭衣物、粮食等全部被洪水冲走。灾情发生后,县委及时召开县委常委、县政府负责人会议和县直暨上派镇机关单位负责人会议,研究部署防汛抗洪。县各领导班子负责人全部到第一线组织指挥抗洪抢险。灾后,县委又抽调部分科局长组成5个小组,由县委、县政府领导带队,深入灾区,察看灾情,慰问灾民,并拨出专款、粮食、煤炭解决重灾区群众生活急需;县直、城关各单位干部、职工积极支援灾区群众开展生产自救。水灾发生后,中共合肥市委书记郑锐于20日来到肥西县察看灾情,慰问灾民。
7月18日,县委、县政府召开全县小城镇建设工作会议。会议学习中共安徽省委和省政府《关于小城镇建设若干问题的暂行规定》,宣传小城镇建设的重要意义,研究制定加速全县小城镇建设的措施。县委书记窦本仁在会工作《总揽全局,锐意改革,力争小城镇建设工作有一个突破性进展》的讲话;县长胡庆长作《开创小城镇建设新局面,实现肥西经济起飞的新突破》的报告。此后,小城镇建设步伐加快,全县投资20万元,新建12处农贸市场;年底,农民进入小集镇务工经商的已达5100多户。
7月24日,县委转发县人大常委会党组《关于检查宪法执行情况意见的报告》。县委同意县人大党组提出的对县、区、镇、乡国家权力机关、行政机关、公安、司法机关执行宪法情况进行一次检查;这一工作自8月初开始,9月上旬结束。在学习、宣传宪法的基础上,对照宪法,重点检查在社会主义经济制度方面、社会主义政治制度方面及公民的基本权利和义务方面的贯彻执行宪法的情况,纠正违宪现象,打击犯罪。检查中,对1983年以来全县997件违宪事件,进行纠正处理。
8月6日,县委召开县直机关党员大会,分析总结全县的改革形势,为进一步深化改革,作思想动员。县委书记窦本仁在会上作《提高认识,把改革工作引向深入》的讲话,阐述改革的意义、目的,提出下一步改革的措施。
8月,全县进行小学管理体制改革工作。首先在烟墩进行试点,然后全面展开。改革的主要内容是:第一,领导定责,实行任期制。按照干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求,配备任命小学校长和教导主任,实行任期制。第二,教师定编,实行责任制和聘用制。按照师生比例和工作量的要求确定教师编制。对国家教师实行责任制,对民办教师(包括代课教师)实行聘用制。
10月25~30日,肥西县科学技术协会第一次代表大会在上派召开。出席会议正式代表223人,特邀代表7人。由副县长胡蓉勉致开幕词,县科协主席高立志作《尊重知识,开发智力,为振兴肥西科技事业而努力奋斗》的工作报告,县委副书记朱贵甫致闭幕词。大会通过肥西县科协第一次代表大会决议和章程,选举产生肥西县科协第一届委员会,高立志为主席,沈文彬、荆进修、陈庭扣、褚先山、余保柱为副主席。
11月3日,县委向中共合肥市委和中共安徽省委负责同志作《关于农村商品生产情况和农业结构改革设想的报告》。《报告》分析全县商品生产的形势和经济结构变化的情况。指出,由于贯彻中央的指示,县委、县政府提出“要在粮食生产稳定发展的基础上,拼命开展多种经营,拼命抓乡镇工业”,经过努力已收到明显效果:种植业向良种化、商品化转化。全县小麦良种面积达70%,早、晚稻良种面积占80%以上,经济作物总面积达18万多亩,占总耕地面积16.8%。养殖业向专业化、社会化发展。全县养殖专业户已有6815户。乡镇工业向加工业、建材业重点突破。全县乡镇企业总产值已达1882.13万元,其中食品、饲料、粮油加工、建筑、建材企业共有841个,占乡镇企业总数的71.1%。四是服务业向多行业、多渠道发展。县、区、乡成立经济开发公司、贸易公司、贸易货栈,农民从事商业服务、运输已有737户。《报告》还提出下一步农业改革的设想,即:调整农业结构,突破4个重点(良种作物布局、家禽、水产和蚕桑);立足本地资源,发展三个行业(加工业、建筑建材业、运输服务业);疏通渠道,建立三个体系(商品流通服务体系、科学技术服务体系、信息情报服务体系)。
11月9~11日,肥西县妇女第五次代表大会在上派召开,出席会议代表350人。会议听取和讨论通过花飞侠代表上届妇联会作的《在改革中开创妇女工作新局面》的工作报告。县委书记窦本仁代表县委向大会致词。会议选举产生肥西县妇女联合会第五届执行委员会和常务委员会,花飞侠为主任,束宝珍、戴宏芝、程宗媛为副主任。
11月21日,县政府作出《关于贯彻<安徽省实行计划生育若干规定>的具体规定》。《规定》共6章23条,对计划生育的具体问题作出规定。
12月,整党工作开始。5日,县委决定成立县委整党指导小组,下设办公室。11日,县委召开县直机关整党动员大会,对整党工作进行思想动员,并进行部署。根据中央关于整党工作总体安排,县委决定在3年时间内分4批对全县党组织进行一次普遍整顿。此后,县直机关部、委、办、局和相当局级单位及县直部分企、事业单位的党组织共84个单位,72个支部,1236名党员,作为第一批开始整党,至次年7月底结束。本月,中央整党工作指导委员会办公室负责人余建亭和省、市委整党办公室褚芳、方明等来肥西县检查和指导整党工作。
本年,县经济委员会、县教育局党委、县劳动人事局、县人民银行、县农业银行、县粮食局党组先后成立。
1月8日,县委发出《关于大力加强农村思想政治工作的意见》。指出,为适应农村大发展;大变化的新形势,必须加强农村思想政治工作,根据中共中央《关于当前农村经济政策的若干问题》(即[1983]1号文件)精神,当前必须抓好对干部群众进行党的农村现行政策教育;国家、集体、个人三兼顾教育;共产主义理想、道德、精神、风格教育。对党员进行以新党章为主要内容的思想教育。学习、宣传新宪法。开展“五讲四美”活动,加强社会主义精神文明建设。县委要求各级主要负责人要以主要精力抓思想政治工作,结合实际,解决问题,注意发挥群团组织开展思想政治工作的作用。
1月11日,县委召开县、区、社、队四级干部会议,深入学习贯彻党的十二大文件和中共中央[1983]1号文件及省委召开的地、市、县委书记会议精神,畅谈党的十一届三中全会以来的形势,总结经验,拟定全县开创农业新局面的规划。县委书记李尚德在会上作《贯彻十二大精神,进一步解放思想,努力开创全县农业新局面》的工作报告。《报告》指出,党的十一届三中全会以来,由于认真推行农业生产责任制,调动农民积极性,全县农村带来巨大变化:生产逐年发展,对国家的贡献逐年增加,农民的收入逐年增多,生活逐年提高。全县巳涌现出人均收入350元以上的区4个;400元以上的公社4个;500元以上的大队工2个;700元以上的生产队84个;人均收入300元以上的公社43个。会议根据党的十二大提出的宏伟目标,提出肥西县到2000年工农业年总产值“翻两番,拐个弯”的设想,即在1980年工农业总产值22756万元的基础上,到2000年工农业总产值达到91098万元,平均年递增7.2%。为实现这一目标,会议提出当前要做好广泛深入地宣传贯彻十二大精神;认真宣传贯彻《关于当前农村经济政策的若干规定》;认真做好农村思想政治工作;切实加强基层党组织建设和思想建设,以及抓好当前各项任务等5个方面的工作。
3月26日,为抓好精神文明建设,县委决定成立县“五讲四美三热爱”活动委员会。1987年4月23白,该组织撤销;成立肥西县精神文明建设协调委员会及办公室。
3月,人民公社体制改革工作开始,根据上级部署,县委在做大量宣传准备工作的基础上,首先在花岗区的花岗、董岗、四合、孙集、芮店、新仓等6个公社以及上派区的馆驿,山南区的柿树岗,丰乐区的清平,官亭区的金桥,小庙区的南三十岗,高刘区的长岗共12个公社进行试点,5月底结束。然后,全县其余39个公社的体改工作分两批进行,至7月结束。体改后,原公社改为乡;改党政合一体制为党、政、企分设,成立乡党委、乡人民政府、乡经济联合委员会;原大队则改为村,设村党支部和村民委员会;原生产队改为村民小组。
5月12日,县委印发县委组织部、县人事局拟定的《关于选聘农村基层干部的意见》。《意见》根据农村正在进行的体制改革,不少地方缺少年轻有文化的干部的状况,提出选聘部分乡党政干部和社办企业干部。选聘的对象主要是政治上表现好,有较强的工作能力,身体健康,具有高中毕业以上文化程度的青年。此后,这一工作有计划地进行。到1988年,共招聘乡镇党、政、人武、计划生育、团干、妇干等各类干部174人。
5月23日,县委批转县委统战部《关于上派区基督教活动情况调查和今后宗教工作意见的报告》。《报告》指示,通过对上派区的10个公社调查,发现信仰基督教的群众巳达2000多人,并且设12个聚会点。这些聚会点存在着不同程度的问题,有的利用宗教“驱病赶鬼”,有的制造谣言欺骗群众,向未成年的青少年灌输宗教思想,有的接受国外宗教敌对势力的渗透。还发现有少数党员和基层干部参加宗教活动。为正确贯彻党的宗教政策,纠正上述问题,维护正常的宗教活动,《报告》提出加强党对宗教活动的领导,宣传贯彻党的宗教政策,打击非法的宗教活动等意见。
5月25日,县委发出《关于减轻农民负担的通知》。《通知》指出:目前,农民负担过重是带有普遍性的突出问题。这个问题如不及时解决,势必挫伤巳经高涨起来的农民积极性。为此,县委常委会议专门研究解决农民负担过重的问题,并作出决定:一是在体制改革中,合理配备乡、村、队干部,精简机构,减少层次,压缩非生产人员;二是严格执行中共安徽省委关于基层干部补贴标准的规定,将一些地方干部补贴超过部分降下来;三是按照签订的合同,做好“四项提留”工作(公益金、公积金、固定资产保值金和干部补贴);四是严格按照政策规定,不得乱收费。县委要求各地做好思想政治工作,尤其要教育广大基层干部认识减轻农民负担的重要性,自觉地做好这一工作。
6月,根据中共中央书记处关于维护妇女儿童合法权益的指示和中共安徽省委、省政府的部署,全县开展第一个维护妇女儿童合法权益法制宣传月活动。为进一步贯彻中央和省委的指示,12月,全县又开展第二个维护妇女儿童合法权益的法制宣传月活动,至次年1月结束。
同月,肥西县的行政区划由六安地区划归合肥市。
7月14日,县委、县政府发出《关于防汛抗灾的紧急指示》。6月下旬以来,由于降雨量增多,巢湖水位上涨,沿湖沿河地区汛情严重,到本月,沿湖沿河已漫破圩堤46个,13万多亩农田受灾,汛情仍在发展。县委、县政府要求把抗洪防汛作为当前压倒一切的紧急任务,多保一个圩,多保一亩田,并要求做好防大汛、抗大灾的准备。同时组织机关干部和区、镇、乡干部400多人分赴各圩堤,组织指挥防汛抗灾。此次水灾,全县受灾面积达22万多亩,其中绝收4.7万多亩,全县7个区有6个区的粮食比上年都有不同程度的减产。
7月22日,县委发出通知,要求各级党组织认真组织开展《邓小平文选》的学习和宣传工作。组织党员、干部、职工、群众制定学习计划;学习重点文章,搞好学习辅导。10月,县委分批对县直、公司、厂、站以上各级党员负责干部进行短期脱产轮训。
7月,县供销社党组成立;1987年8月,党组撤销,建立党委;
8月13日,县委召开县直机关全体干部大会,传达贯彻中央[1983]25号文件和省、市委的有关文件,部署安全保密工作,对全体党员和干部进行一次新形势下安全保密重要性的教育,以增强安全保密观念。后又组织力量对安全保密工作进行检查整顿;要求加强对保密工作的领导,充实和加强各级保密组织的力量。
8月2日,根据中共中央和中共安徽省委关于严厉打击刑事犯罪活动的指示,在中共合肥市委的领导和统一部署下,全县开展严厉打击刑事犯罪活动的第一次统一行动,拉第一网,抓获一批犯罪分子,打掉一些犯罪团伙,并搜获大l量赃物罪证。参加这次行动有政法干警各级干部和武装民兵3300多人。这次行动,打击刑事犯罪分子的破坏活动,对搞好社会治安,巩固和发展安定团结的局面起积极的作用,受到群众的普遍欢迎。
8月25日,县委发出《关于进一步贯彻中央[1983]5号文件,加强党员教育工作的通知》。要求各级党的组织认真做好党员教育工作,为全面整党作好思想准备。在党员教育中,要联系实际,有针对性地解决党内存在的一些主要问题,结合创先进支部、先进党小组,争当优秀党员活动,广泛开展做合格共产党员的活动;
9月2~10日,县委召开工作会议,着重研究贯彻中央关于集中财力物力保证重点建设和严厉打击刑事犯罪活动两项重大决策。会议学习《邓小平文选》中的有关改革的论述,统一对机构改革的认识,进一步清除“左”的思想影响,并根据中共中央[1983]29号文件关于“集中财力物力,保证重点建设”的指示精神,决定重点抓好清理基建项目;加强财政税收工作,堵塞漏洞,增加收入;坚决刹住乱涨价、乱摊派歪风;大力发展县、乡经济,提高经济效益等工作。会议总结严厉打击刑事犯罪活动的第一战役第一阶段的情况,研究部署下一步开展严厉打击刑事犯罪活动工作的安排。县委副书记、县长张文题作会议总结。
9月11日,县政府印发《肥西县村镇建房用地管理暂行规定》。为合理利用和保护土地,防止村镇建房滥用耕地,保证农业生产的发展,根据国务院发布的《村镇建房用地管理条例》和省政府有关文件精神,对土地的保护、村镇规划、村镇建房使用土地标准、审批制度以及奖惩等方面作出具体的规定。
9月,为提高在职干部的政治和经济理论水平,县委决定分期分批举办经济理论培训班。参加首期学习班的有各乡经济联合委员会经理,各区、镇分管经济工作的副书记或副区长,县直有关人员和部分农经员共116人。
10月17日,县委召开县直部、委、办、局、公司、厂、站领导干部大会,贯彻落实中纪委关于纠正建房分房中不正之风的《公开信》和省、市纪委会议精神,进行纠正建房分房中不正之风的动员。18日,县委又作出《关于进一步贯彻落实中纪委<公开信>的意见》,要求各级领导干部和全体党员在纠正建房分房不正之风过程中起带头作用,同时向广大职工群众做好宣传工作。县委成立纠正建房分房问题领导小组,下设办公室,具体负责这一工作。1984年,县政府作出《关于干部建房住房问题的暂行规定》,对干部建房分房问题作出具体的规定。1989年,为进一步纠正建房分房中的不正之风,由县纪委牵头,县清房办具体负责,对全县党政干部的住房和建房情况,进行细致的调查登记。此后,又重点抓县委大院的清房工作,对多占住房的住户进行纠正处理。
10月22日,根据中共安徽省委和中共合肥市委的指示,肥西县县级机构改革开始。26日,县委召开县直机关机构改革动员大会,进行动员和部署。县委成立人事安排小组,在市委考查组的指导下,采取民主推荐,充分酝酿,反复协商的办法,按照干部“四化”,即革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,选配县级领导班子。12月,这一工作基本结束。县委、县政府、县人大、县政协、县纪委5个领导班子正式组成。窦本仁为县委书记,胡庆长、杨本海、朱贵甫、张维端为副书记;胡庆长为县长,徐自力、朱守荣、胡蓉勉(女)、丁常仓为副县长,汤茂林、胡志道为县政府顾问;张文题为县人大常委会主任,李大明、张德平、任守兴、李春芳(女)、张明良、吴万才为副主任;朱贵甫为县纪委书记,张其荣、徐文森为副书记;解正连为县政协主席,卢业秉、高玉美、蒋茂才、陈康、周万初为副主席。接着,县直部、委、办、局领导班子调整工作开始,到次年3月中旬结束。随后,又进行县直公司、厂、站、所和部、委、办、局内设科、股等二级机构的改革,4月份基本结束。改革后,县直机关由原来的58个减为39个,行政干部定编640人,比1982年底的778人减少138人。新班子平均年龄为45.1岁,大专文化程度占新班子成员的25.9%。机构改革中,一部分老同志办理离退休手续,有的退居“二线”。
同日,县委发出《关于筹备毛泽东同志九十周年诞辰纪念活动的通知》,要求各地根据中央和省委的要求,利用多种形式,开展纪念毛泽东诞辰90周年纪念活动,纪念活动要突出坚持和发展毛泽东思想的主题,同宣传学习《邓小平文选》和《关于新中国成立以来党的若干历史问题的决议》结合起来。
10月25日,县委常委,县政府负责人召开会议,传达省委、省政府在天长县召开的计划生育现场会议精神。会议根据肥西县在全省计划生育工作中的落后状况,分析原因,提出广泛开展基本国策教育,提高广大干群实行计划生育的自觉性;大抓70天,全面落实以结扎为主要环节的综合节育措施和计划外怀孕的补救措施;贯彻政策,抓好奖惩兑现;党政部门加强领导,宣传、广播、文化、教育和工、青、妇、民兵等组织密切配合,共同做好计划生育工作等措施。
10月27日,全县首次农业科技会议召开。会议分析和总结农业科技工作的新形势、新情况和新问题,研究和部署进一步加强农业科技,振兴农村经济的任务。县委书记窦本仁在会上作《加强科技工作,振兴农村经济》的讲话。
11月7日,县委发出通知,要求各地开展清除精神污染工作。根据中央和省委、市委指示,由县委宣传部、县直党委、县公安局、工商、文化、教育、广播及工、青、妇等部门和单位组织力量,统一行动,对各种反动黄色下流的录音录像制品、书刊、手抄本、小报、图片、曲艺以及宣扬色情、恐怖和封建迷信的戏剧彻底查禁。16日,县委发出通知,要求各级党组织向全体党员传达中共中央[1983]36号文件和邓小平、陈云在党的十二届二中全会上的讲话,以统一对资本主义思想影响和精神污染问题的认识,切实做好清除精神污染工作。1989年,根据上级关于“扫黄”的要求,县成立文化市场管理委员会,区、镇、乡增设管理机构,配备155名专、兼职文化市场管理工作人员,集中力量对文化市场进行清理整顿,收缴各种非法出版书刊2201册,黄色录音带、录像带1114盒,对极少数传播淫秽物品的人员进行严肃处理。
11月17日,县委批转县委农工部《关于继续开展农村社队财务整顿的报告》,《报告》指出:1982年3月以来,按照中央文件钓精神,全县陆续开展社队财务整顿工作。到9月,全县已初步完成的有王896个生产队,占生产队总数的22%,《报告》对进一步开展好社队财务整顿工作作安排,提出要求。
11月25日,县委批转团县委《关于整顿基层团组织的报告》。《报告》指出,为适应改革,开创共青团工作的新局面,决定在春节前,用1个月的时间,对全县基层团组织进行一次整顿。目的是使瘫痪的支部“站”起来;一般的支部能够“活”起来;先进的支部能够“硬”起来,使团的基层组织做到有一个坚强的班子,有一支整齐的队伍,有一个活泼的阵地,有一套切实可行的制度。
12月9日,中共合肥市委、合肥市人民政府向县委、县政府发来贺电,对肥西县在11月1日至12月5日的计划生育突击活动中,取得结扎手术10289例的成绩表示祝贺;对在计划生育工作第一线的全体同志及广大医务人员表示感谢和慰问。
本年,肥西县被列为全国农业商品生产基地建设县。基地建设三年计划总投资为1000万元,其中国家专项投资800万元,地方统筹150万元,群众和集体集资50万元。至1985年,基地建设完成建设计划,共建成146项主要工程,完成建筑面积21057平方米。其中农技体系42项主要工程;良种体系35项主要工程;水利建设69项主要工程。这些主要工程的完成,在发展农业商品生产中显示出一定的经济效益:初步形成县、区、乡农技推广和良种繁育两个体系,推动农业生产发展;使全县80%以上的农田靠淠史杭灌溉的条件得到完善,初步显示出增加商品生产的巨大潜力;增强抗洪排涝的能力,使治理区的农业生产出现好形势;促进农副产品转化增值,3年中,肥西县共向国家交售商品粮5.985亿公斤;1985年农业总产值30032万元,比建设前的1982年25565万元增长18.6%;农业总收入2.56亿元,比1982年2.21亿元增长15.8%;农民年人均收入362元,比1982年的251元增加111元。
1月8~12日,中共肥西县第五次代表大会召开。出席会议代表375人,代表全县25954名党员。张文题致开幕词,李尚德代表县委作工作报告;张其荣代表县委纪律检查委员会作纪律检查工作报告。会议选举中共肥西县第五届委员会委员31人,候补委员4人;选举出席安徽省第四次党代会代表;通过关于县委工作报告的决议。杨本海致闭幕词。会议期间,中共六安地委副书记陈云亭到会讲话。13日,举行中共肥西县第五届委员会第一次全委会议,选举李尚德、姚家升、张文题、窦本仁、杨本海、吕绍坤、徐自力、方伯平、张德平、张忠明、李大明为县委常委,李尚德为县委书记,张文题、姚家升、杨本海、窦本仁为副书记;选举县委纪律检查委员会委员9人,张其荣为县纪律检查委员会书记,梁月山、贺忠桂为副书记。会议作出《关于改进领导作风的决议》。
1月29日,县委、县政府提出《关于1982年工业生产安排意见》,指出:上年由于认真贯彻执行中央提出的国民经济调整、改革、整顿、提高的方针,工业生产有新的发展,总产值达到5743万元,比1980年增长8.3%。1982年工业总产值要力争达到6300万元,比上年增长10%。
2月2~6日,全县民兵政治工作会议召开。会议分析1981年民兵工作的形势,总结交流经验,表彰10个先进单位和30名先进个人,布置1982年民兵工作任务。县人武部政委吕绍坤作《努力学习,振奋精神,扎扎实实地抓好民兵工作“三落实”》的报告;县长、县武委会主任张文题作会议总结。
2月中旬,全县农村开始广泛宣传和贯彻中共中央[1982]1号文件(即《全国农村工作会议纪要》)和省委召开的县委书记会议精神。县委采取以会代训的方法,抓好干部的培训。县、区、公社分级召开干部和党员会议,进行传达学习,计培训党员、干部2.8万多人。在宣传中央文件中提出的“一个坚持、两个不变,三个兼顾”(坚持社会主义集体化道路;生产资料公有制长期不变、生产责任制长期不变;国家、集体、个人三方面兼顾)政策的基础上,普遍签订经济合同,完善农业生产责任制。3月下旬,全县签订合同的生产队巳达3844个,占总队数的44.8%。同时,根据中央和省委的要求,为加强对农村工作的指导,县委决定县直机关建立区、公社联系点,县委、县政府负责人联系区;各部、委、办、局联系公社。第一批建立联系点的有7个区,44个公社。县委、县政府负责人和县直机关干部99人,于2月中旬分赴区、社,调查研究,帮助开展工作。
2月23~25日,县首次多种经营先进单位、先进个人代表会议召开。出席会议的先进单位代表99人,先进个人代表404人。会议传达安徽省多种经营先代会的精神,总结交流多种经营工作的成绩和经验,表彰先进。县委副书记杨本海作《多种经营,综合发展,为繁荣全县农村经济而奋斗》的报告;会议提出1982年发展多种经营的规划。
3月,根据中共中央、国务院《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》的精神,县委、县政府组织开展企业整顿工作。县派蹲点调查组协同主管局首先在化肥厂、三河酒厂、农机二厂、水泥厂和橡胶厂开展第一批整顿工作。这次企业整顿是按照《国营工业企业职工代表暂行条例》,《国营工厂厂长工作暂行条例》和《中国共产党财贸基层组织工作暂行条例》的要求,改革、整顿、提高企业经营管理水平,提高经济效益。全县社办工业企业也进行整顿。
同月,全县开展第一个“全民文明礼貌月”活动。这次活动以“五讲四美”为内容,以解决环境卫生、公共秩序、服务质量方面的“脏、乱、差”为重点,主要做五个方面的工作,(1)广泛开展爱国卫生运动和全民义务植树活动。(2)整顿公共场所的秩序。(3)狠抓服务行业的的文明礼貌教育。(4)学雷锋、树新风,开展利民活动。(5)农村开展破旧俗、立新风,制止赌博、迷信、买卖婚姻等歪风邪气;制定“乡规民约”,开展“五好家庭”和“文明村”活动。
4月2日,县委、县政府联合发出《关于保护森林制止乱砍滥伐的通知》。指出,自去年以来,各地不断出现乱砍滥伐和偷盗树木的现象。对此,各级党委、政府、司法机关必须引起高度重视,并按照《森林法》和国务院颁发的“护林布告”精神,采取有力措施查处和制止破坏山林的行为,做好护林工作。11月2日,县委、县政府根据中共中央、国务院《关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示》的精神,再次发出通知,要求各地进一步采取措施加强护林工作。
4月19日,县委、县政府印发《全县人口普查工作会议纪要》。要求各级党委和政府认真贯彻中共中央和国务院关于搞好第三次全国人口普查工作的指示,高度重视,加强领导,周密计划,精心组织,高质量地完成第三次人口普查工作。6月25日,县委、县政府发出《关于认真做好人口普查质量控制工作的紧急指示》,再次要求各地把好人口普查质量关。这次人口普查工作从1981年上半年开始准备工作,全县共成立各级人口普查领导组66个,普查办公室24个,抽调2619名工作人员。7月1日正式登记,至6日结束。据统计,全县共有182799户,总人口为808652人。
4月,中共中央、国务院《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》发出后,县委在全县范围内组织干部,职工和农村社员群众进行学习,开展打击经济领域中严重犯罪活动的斗争。县委成立打击经济领域违法犯罪活动领导小组,以加强对这场斗争的领导。6月上旬,全县已排出一批案件线索,进行查处。6月中旬,县委召开区、镇委书记和检查组长会议,总结工作,分析形势,布置今后的任务,使这一斗争深入发展。
5月15日,根据上级要求,经县委研究决定成立县委政法委员会,下设办公室。
5月20日,县委批转县化肥厂《关于建立职工代表大会制度情况的报告》。批语指出,建立党委领导下的职工代表大会制度是企业实行民主管理基本形式,是改革企业领导制度的重要组成部分,也是调动职工社会主义积极性,促进生产发展的重要措施。各级党组织应予高度重视,加强领导,切实推行和完善职工代表大会制度。
6月1日,县委、县政府作出《关于农村小学教育若干问题的暂行规定(草案)》。《规定》指出,全县要分别在3年、5年、7年内普及小学教育。为完成这一任务,必须改进办学形式,加强教师队伍建设,落实好民师报酬,改善办学条件,建立健全教学责任制。同时,要抓好教育投资,在正常年景下,县从地方财政中拿出10%左右用于教育事业;社、队每年从提取的公益金中拿出5%至10%用于小学教育;社队工副业利润中也可拿出5%左右用于小学教育。
6月4日,县委发出《认真组织学习、讨论宪法修改草案的通知》,要求各级党委组织干部群众学习讨论《中华人民共和国宪法修改草案》,并利用这次学习讨论的机会,对干部群众进行民主与法制的教育。
6月25日,县委发出通知,要求各地认真宣传和贯彻中共中央、国务院《关于严禁进口、复制、销售、播放反映黄色下流录音录像制品的决定》,迅速查封和销毁黄色下流书刊、诗歌、录音,录像、图片等制品。
6月,根据中央、省委和六安地委关于对群众进行经济形势教育的指示精神,县委在全县范围内重点对干部、职工、师生和城镇居民进行经济形势的教育,以帮助干部群众明确中央提出的“一要吃饭,二要建设”的道理,发扬自力更生,艰苦奋斗的优良传统,体谅国家困难,努力搞好生产和工作。为搞好这次教育,县委宣传部、县总工会、团县委、县妇联等单位联合对全县的经济形势进行一次调查,整理出《经济形势宣传教育材料》。
7月10日,县委、县政府发出《对县轻工机具厂“提高经济效益”的通报》,通报县轻工机具厂提高经济效益的成绩和经验。该厂在狠抓企业经营管理,提高经济效益方面取得显著成绩,被评为省多种经营先进单位,跻身全国经济效益好的企业之列,并作为省先进企业巡回报告团的4个企业之一。
7月24日,根据中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》精神和省委、六安地委的要求,成立肥西县职工教育管理委员会,以抓好职工教育工作。9月1日,县政府发出《关于青壮年职工文化普测的通知》,提出对1968年至1980年初高中毕业,年龄在35岁以下的职工进行文化普测,普测合格者发给合格证书。此后,全县掀起办学热潮,采取多种形式给职工进行文化补习。
8月23日,县委向中共六安地委和中共安徽省委作出《关于实行农业生产责任制情况及今后设想的报告》。《报告》指出,4年来全县农村通过实行农业生产责任制,大大调动农民的积极性,使农业生产发展,农村面貌发生巨大的变化。主要表现为:粮油逐年增产。1979年粮食总产量为3.75亿公斤,比1978年的3.3亿公斤增长11.4%;1981年粮食总产4.775亿公斤,比1980年增长26.4%。油料作物1979年总产为1239万公斤,比1978年增长1.1%;1981年达到5745万公斤,比1980年增长1.9倍。贡献逐年增加。1979年向国家提供商品粮1.35亿公斤,比1978年增长1.62倍;1981年提供1.7亿公斤,比1980年增长30.7%;实行生产责任制4年共提供商品粮6.1亿公斤,相当于1968年至1976年8年提供商品粮的总和。收入逐年增多。1979年农民人均收入为129元,比1978年增长35.8%;1981年农民人均收入190元,比1980年增加113元;1982年农民人均收入预计可达336元。农业生产责任制的推行,不仅解决农民的温饱问题,而且在生产结构、经济体制和生产管理等方面作一系列重要的改革,使农业开始走工农林牧副渔全面发展和农工商一体化的道路。
9月9~11日,共青团肥西县第八次代表大会召开,出席会议代表303人,列席代表84人。大会听取和讨论通过上届团县委的工作报告;选举产生共青团肥西县第八届委员会,张忠民为团县委书记,李世群为副书记;会议还选举出席安徽省第七次团代会的代表。
9月11日,中国共产党第十二次代表大会隆重闭幕。县委立即组织全县开展党的十二大文件学习宣传活动。中旬,县委召开五届二次全委会议,学习十二大文件,研究部署十二大精神的宣传贯彻工作。24日,又召开县直公司、厂、站等单位400多名党员负责干部会议,集中学习十二大文件。与此同时,县委党校举办培训班,分两批培训县直单位负责人。10月3~8日,县委召开县、区、社三级干部会议,再次深入学习十二大文件,并布置基层的宣传贯彻工作。此后,学习、宣传、贯彻十二大精神的群众性活动在全县范围内开展起来。
10月1日,县委、县政府作出《关于实行计划生育若干问题的具体规定》。根据中共中央、国务院《关于进一步做好计划生育工作的指示》精神和中共安徽省委的有关指示,《规定》对限制二胎、杜绝三胎;独生子女的奖励和照顾;处理计划外和多胎生育;打击破坏计划生育的活动等问题作具体的规定。
10月13日,县委常委召开会议,讨论纠正“农转非”(农业户口转为非农业户口)问题上的不正之风。会议根据中共安徽省委、六安地委关于纠正“农转非”问题上的不正之风的一系列指示精神,分析检查肥西县“农转非”方面存在的问题,决定领导带头,全面纠正。并从县直机关抽调25名干部,对“农转非”户口进行全面清理,对不符合政策规定的,进行处理。会议要求各级党委、领导把纠正“农转非”方面的不正之风作为端正党风的重要方面认真抓好。
11月22日,县委召开常委扩大会议,传达学习中共中央[1982]46号文件即《关于省级领导班子配备的几点原则意见的通知》和胡耀邦在接见安徽省党政领导干部会上的讲话,就机构改革问题进行讨论,统一思想认识。
12月3日,县人民政府颁发《关于坚决打击痞子犯罪活动的布告》。《布告》要求各级领导要认真学习贯彻中央领导的重要指示,对“土痞子”的犯罪活动,要主动进攻,狠狠打击,决不手软;广大群众要积极检举揭发“土痞子”及其罪行,把“土痞子”的嚣张气焰打下去。
12月26日,县委、县政府批转县委宣传部等9个单位《关于开展计划生育宣传月活动的报告》。《报告》根据中央书记处、国务院关于在元旦到春节期间开展计划生育宣传月活动的决定的精神,提出以农村为重点,开展一次计划生育宣传月活动。此后,在县计划生育宣传月活动领导小组的领导下,县委宣传部等单位在元旦至春节期间开展这一活动。
1月21日,县委制定《关于实行包产到户的生产队经营管理试行办法(草案)》,并印发各地执行。当时,全县已有99.8%的生产队实行包产到户责任制。为解决包产到户的一系列具体问题,完善包产到户责任制,县委在总结各地经验的基础上,研究制订此《办法》。主要内容有:坚持生产队经济主体;坚持生产队的“五权”(生产资料支配权;生产、作物茬口安排以及决定增产措施指挥权;劳力支配权;农业机械和水利设施统一管理使用权;执行“三包”合同,坚持定产部分以队统一核算和分配权);实行“五统一”(生产计划统一;分配统一;水利统一;农机具、耕牛管用统一;集体工副业经营统一),做到“五不准”(不准随便在承包的土地上盖房、葬坟、买卖土地或雇工剥削;不准拆毁和平分集体财产、乱砍树木;不准各顾各,要照顾好军烈属、职工家属和困难户;不准争牛、抢水;不准无故不服从生产队派工);对土地承包原则上按实际参加本队农业生产的劳动力承包;实行“三包一奖”(包产、包工、包费用,超产奖励,减产赔偿)。此外,还对多种经营责任制以及包工包产中的具体问题作出规定。中共安徽省委政策研究室在第6期《调查研究》刊物上登载此《办法》,并同时登载该刊评论员的文章,给予肯定。
2月10日,县委发出《关于农村干部岗位责任制奖励办法的决定》。该《决定》对县委1980年制订的《关于实行农村干部岗位责任制和奖励办法的决定》进行修改,提出新的奖励条件。即:坚持四项基本原则,完善生产责任制;稳定生产队的经济主体地位,解决好“五统一”,坚持“三包”合同兑现,取得增产、增收、增贡献、增积累显著成绩;完成农林、牧、副、渔和社队企业等各项生产指标;计划生育完成上级下达的控制人口增长的任务;人口出生率下降到上级规定的指标;完成粮、油、棉、猪等征购、超购,以及工商税收、收贷、水电费等各项任务。按照上述4项奖励条件,实行计分评奖办法;以精神奖励为主,并给予适当的奖金。
2月下旬,县委召开工作会议,传达贯彻中共中央1981年1号、2号、7号文件和中共安徽省委工作会议精神。会议对中央提出在经济上实行进一步的调整、在政治上实现进一步安定的方针表示坚决拥护,无条件地同党中央保持政治上的一致。会议分析总结1980年的农村形势,认为全县政治局势稳定,经济建设在调整中前进。在农业方面,与1979年相比,主要项目产量是“两减八增”,即粮食、棉花略有减产;油料、茶叶、蚕茧、水果、水产、植树造林、生猪饲养、社队企业都有较大幅度的增加。由于多种经营的发展,整个农业总产值仍有增长。会议提出1981年农业生产任务。
3月11日,县委常委举行会议,讨论研究计划生育工作。会议分析计划生育工作的形势,认为全县的计划生育工作取得一定的成绩,人口出生率和人口增长率较1979年都有所下降并已有2914对夫妇领取“独生子女光荣证”。为进一步做好这项工作,会议提出具体的措施。
3月13日,县委、县革委会依据《关于党内政治生活的若干准则》和中央关于压缩机关行政经费的指示精神,制定《关于县级机关改进工作作风,节约经费开支的若干规定》。提出:大力精简会议,减少文件。提倡各级领导干部经常深入基层,调查研究,到现场解决问题,少开会,开小会,开短会。任何单位和个人都不得以任何名义用公款请客送礼。不准以试用、试尝、借用名义,无偿占有或低价购买国家和集体生产的产品;各部门、各地区和生产单位亦不准以任何方式向个人赠送物品。领导到外地开会或工作,一般不坐小汽车;私人用车严格执行收费制度。反对浪费,节约开支。
3月18日,县委转发团县委、县总工会、县妇联《关于进一步开展文明礼貌活动的联合通知》。指出,开展“五讲”(讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德)、“四美”(心灵美、语言美、行为美、环境美)为内容的文明礼貌活动,是建设社会主义精神文明的一件大事,各级党委要高度重视,加强领导。此后以“五讲四美”为主要内容的文明礼貌活动在全县普遍开展起来。
3月31日,县委召开区委和镇党委书记会议,根据中央关于加强政治思想工作指示和胡耀邦在全军政治工作会议上的讲话精神,研究和部署加强政治思想工作。会议认为,当前,我们的国家正处在新的历史时期,党的农村经济政策放宽,党内外思想很活跃。因此,必须通过政治思想工作来解决错综复杂的思想矛盾和问题,培养人们的精神支柱。在当前的政治思想工作中,要重点抓好四个方面的宣传教育,即四项基本原则的宣传教育;形势教育;民主与法制教育;共产主义道德和建设精神文明的教育。
4月7日,县委、县革委会批转县检察院《关于查处森林案件的情况和意见的报告》。指出,抓好依法治林,切实保护好森林,是摆在各级党组织和领导面前的一件大事,要给予高度重视。在大抓林业生产的同时,抓紧对盗伐、滥伐森林案件的侦破和处理,制止破坏森林资源的行为。
4月,窦本仁任中共肥西县委副书记。
4月,全县范围内开展中共中央、国务院转发国家农委《关于积极发展多种经营的报告》(13号文件)的宣传贯彻活动。县委召开两次常委会和县委、县革委会扩大会议,集中时间学习中央及省委、省政府的有关文件,组织县直机关干部到区、镇、公社对基层干部群众进行宣传。根据中央提出的“决不放松粮食生产,积极开展多种经营”的方针,县委、县革委会决定加强领导,积极开展这一工作,决定县委副书记窦本仁、县革委会副主任汤茂林统管全县发展多种经营工作。10月19日,调整加强县多种经营领导组;12月15日,县委、县政府制定《肥西县发展多种经营五年规划(1981~1985年)》,提出在继续抓好粮食生产的同时,积极发展多种经营,并从粮食、油料、棉花、蚕桑、茶叶、林业、畜禽业、渔业、社队企业、家庭手工业等10个方面提出到1985年的发展目标。
5月12日,县革委会发出《关于严禁种植大烟的通知》。指出,在部分地区发现私种罂粟和贩卖鸦片活动,必须采取有效、果断的措施予以制止。同时要教育群众自觉遵守国务院颁发的《麻醉药品管理条例》,对贩毒、吸毒案件要加强侦破,依法惩办犯罪分子。9月25日,县革委会转发安徽省人民政府《关于严禁私种罂粟和贩卖鸦片烟毒的通知》,再次加以强调。
5月13日,县委召开县直暨上派镇、区直机关干部、职工大会,进行整顿社会治安动员。为解决当前社会治安存在的问题,县委根据上级的指示,决定从4月中旬开始,用3个月的时间,以城镇为重点,集中时间,集中力量,统一部署,开展一次“全党动手,全民发动,综合治理,整顿治安”的战役。这次会议后,整顿社会治安的战役在全县展开。到6月上旬,全县侦破一批政治、刑事案件,挖出一些犯罪团伙,抓获、追捕一批犯罪分子。
5月25~27日,县委召开全县青少年、幼儿教育工作会议。会议总结近两年来青少年教育工作情况,认为,由于加强对青少年的思想教育,使青少年的精神面貌发生可喜的变化,涌现许多代表当代青年本质的好典型。这些典型反映出当代青年仍然是大有希望、大有作为的一代。会议根据当前青少年工作存在的问题,提出进一步做好青少年工作的措施。县委副书记、县青少年教育领导组组长姚家升在会上作《加强领导,综合治理,全党全社会都来关心下一代成长》的报告。
5月27日,县委、县革委会转发县委办公室、县革委会办公室《关于加强机关住宅管理问题的规定》。批语中指出,由于处在国民经济调整时期,财政有困难。因此,要教育干部职工继续发扬艰苦奋斗的精神,顾全大局,节约开支。各级领导干部要以身作则,做好榜样。任何地方、任何单位,严禁动用国家物资人力为个人建造单户住宅;对必须兴建的职工宿舍,也不准擅自扩大建筑面积,提高造价标准,同时要认真纠正住宅上宽窄悬殊过大的问题。
6月3日,县委、县革委会、县人武部联合发出《关于贯彻中央[1981]11号文件的通知》。根据中共中央、国务院、中央军委批转总参谋部、总政治部《关于调整民兵组织问题的报告》(即11号文件)精神和南京军区、安徽省和六安地区三级民兵工作会议的要求,县委决定调整民兵组织,即缩小民兵组建范围,压缩民兵年龄,简化组织层次;民兵制度同预备役制度相结合;平时民兵工作同战时兵员动员工作相结合;调整基干民兵的军事训练和民兵武器。县委要求各级党委继续发扬党管武装优良传统,加强民兵工作的领导,认真做好民兵组织调整和民兵工作“三落实”。
同日,县委发出通知,要求各地广泛地开展纪念建党60周年的活动。纪念活动以学习《关于新中国成立以来党的若干历史问题的决议》和胡耀邦在首都纪念建党60周年大会上的报告为中心内容,结合学雷锋,树新风和“五讲”“四美”活动,对广大党员、干部和群众进行热爱祖国、热爱社会主义制度和热爱党的教育。县委宣传部、县文化局、县委党史办公室等单位组织开展丰富多彩的纪念活动。
6月17日,县委转发县总工会等部门《关于开展为四化立功竞赛情况和今后意见的报告》。县委指出,工会等部门在工交、财贸战线上开展的以为“四化”立功为中心的各种形式的竞赛活动,体现新时期党的政治路线,反映广大职工的高度觉悟,发扬党的政治工作的优良传统。通过这一活动,改进广大职工的精神面貌,促进生产的发展。各部门,各单位党组织要加强领导,工会、共青团等组织要积极配合,把立功竞赛活动深入开展下去。
同日,县委发出《关于进一步动员起来,全力投入抗旱斗争的紧急指示》。指出,由于5月份以来降雨量明显减少,夏旱发生早、来势猛,旱情严重。全县受旱作物达28万多亩,占在地作物40%以上。为此,县委要求各地把抗旱作为中心任务,发动和组织群众全力投入抗旱斗争。同时,从县直机关抽调64名局级以上干部,分赴抗旱重点区组织抗旱工作。
7月,县委在全县范围内组织开展学习党的十一届六中全会《关于新中国成立以来党的若干历史问题的决议》的活动。首先组织县直机关、公司、厂(场)、站的党员负责干部集中学习;后又以办学习班的形式,组织区、镇、公社党委正副书记、正副区长、正副主任、全体党委委员、群团负责人等集中学习《决议》,学习班分6期进行,每期120人左右。秋收结束后,又向广大群众进行宣传贯彻。
8月,为贯彻中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》和《国务院批转国家水产局关于当前水产工作若干问题请示报告的通知》,县委抽调县、区、社123名干部组成工作队,分别在6个区的孙集、井王、长岗等3个公社和雷麻公社的迎水大队、燎原公社的光明大队、金牛公社的三合大队等3个大队进行落实林业、水产政策的试点工作。20~22日,县委、县革委会召开落实林业、水产政策试点工作汇报会,讨论如何扩大试点成果,由点到面全面开展这一工作。10月14日,县委,县革委会印发这个会议《纪要》。《纪要》指出,落实林业、水产政策的指导思想就是要在林业、水产方面切实解决“权、责、利”的问题,正确处理国家、集体、社员个人三者利益,充分调动集体和个人两个方面的积极性。具体来说,就是要搞好林业“三定”(稳定山林权、划定自留山、确定林业责任制)和水产业两定(划定使用水面、确定水产责任制)。此后,全县各地陆续开展这一工作。
10月6~14日,政协肥西县第一届委员会第一次会议在上派召开,出席会议的政协委员76人。会议听取和审议政协肥西县第一届委员会的工作报告;列席肥西县第八届人民代表大会第一次会议;选举12名县政协常委,王国华为主席,牛步亭、高玉美、张明福、蒋茂才、吴万才、路鸿锡为副主席;会议通过《中国人民政治协商会议肥西县第一届委员会第一次全体会议决议》。
10月7~13日,肥西县第八届人民代表大会第一次会议在上派召开,会议应到代表448人,实际到会代表430人。会议听取张文题作的《县革委会工作报告》、左宁作的《财政预决算报告》、李文章作的《法院工作报告》、徐干作的《检察院工作报告》、解正连作的《关于议案审查报告》,并作出有关决议。根据《中华人民共和国地方各级人民政府组织法的规定》,从本届会议起,正式设立县人民代表大会常务委员会,同时撤销肥西县革命委员会,设立肥西县人民政府。会上选举有9人组成的县人大常务委员会,李尚德为县人大常委会主任,吴诲功、李春芳(女)、王道隆为副主任;选举张文题为肥西县人民政府县长,徐自力、解正连、汤茂林、洪钧(女)、李宗应、胡志道为副县长;选举李文章为县人民法院院长,徐干为县人民检查院检察长。
10月12日,县委发出《关于加强信访工作的意见》。指出,自党的十一届三中全会以来,信访工作在各级党委的领导下,做大量的工作,信访量逐渐下降。但是,信访作为党对群众联系的一项重要工作,任务还很重。因此,各级党委要把它作为一项政治任务,列入重要议事日程。县委、县政府仍坚持书记、县长每月一次接待来访日。各级也要坚持分级负责,归口办信访的原则,确定专人办理,健全基层调解组织,改进信访工作,使信访工作在加强党和人民群众联系中发挥作用。
10月23日,县委决定成立县委党史资料征集、整理小组。县委副书记姚家升兼任组长,下设办公室。原县委革命斗争史编写筹备领导组及办公室即行撤销。
10月29日,县人民政府党组再次恢复成立,并召开第一次党组会议。会议根据新党章的有关规定,讨论政府党组的职责与任务,确定党组的工作范围及党组成员的分工。
12月19日,县人民政府发出《坚决制止乱建房屋紧急通知》。《通知》指出,近年来,违章建筑日益增多,县城和近郊大队的一些单位、居民和社员,擅自侵占马路、人行道以及国家已经征用的建设用地。对这种现象,有关部门要认真查处和纠正,并制定具体的措施,制止违章建筑。
本年,全县社队企业在调整和整顿的基础上有较大的发展。到年底,全县共有社队企业1049个,务工社员22680人。社队企业产值达3093.65万元,比1980年的2810.4万元增长9.72%,社队企业总收入2527.9万元,占农业总收入的13.5%。在社办企业中,出现群众集资联办企业118个,集资额达82..8万元。
1月14日,县成立多种经营领导小组。为做好这一工作,县委、县革委会下发《关于多种经营和社队企业发展规划的意见》,提出了全县发展多种经营和社队企业的规划和措施。
同日,肥西县革命委员会政策研究室改为中共肥西县委政策研究室。次年5月,改为农工部;1984年1月,又恢复为政策研究室;1986年7月,政策研究室撤销;1989年7月再次恢复。
1月31日,县委常委集中学习邓小平1月6日在中央召开的干部会议上作的《关于目前的形势和任务的报告》,并进行认真讨论。
1月,汤茂林任肥西县革命委员会副主任。
2月4日,县委发出《关于整顿城乡社会治安问题的几点意见》。要求各地广泛深入开展传统教育,坚决刹住赌博、迷信等活动,打击刑事犯罪活动,维护社会治安。6月13日,县委批转县公安局党组《关于开展“破大案,打流窜、挖团伙,追逃犯”侦破战役计划安排》。这个计划是针对当年1至5月全县的刑事案件上升的实际和省公安厅的安排部署而制定的。是对各种严重危害社会治安的犯罪分子发起的主动进攻,是落实邓小平关于“还要对各种犯罪分子继续打击,努力保障和巩固健全的安定的社会秩序”的指示的重要措施。此计划要求各级党委加强领导,认真做好工作,夺取这场战役彻底全面的胜利。
2月23日,县委发出《关于稳定和完善生产责任制的意见》。对全县已经建立的各种形式的生产责任制给予肯定,并提出发展和完善的措施。5月4日。县委为加强农村干部工作责任心,更好地完善生产责任制,保证各项生产和工作任务的完成,作出《关于实行农村干部岗位责任制和奖励办法的决定》。对区、社、大队干部实行“三定”:定线(按战线分工,确定具体任务)、定点(区干部定社、社干部定大队、大队干部定生产队)、定任务(根据基础条件定指标);并就奖励条件作具体规定。10月22日,县委又下发《关于贯彻中央<关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题>的意见》。此时,全县8199个生产队实行包产到户,占生产队总数的97%。肥西农业生产责任制的健全和完善,一直受到中央领导人的关怀和鼓励。1979年至1980年间,国家党、政、军机关20多个单位负责人和全国23个省、市负责农业的领导人,先后来肥西县考察实施“包产到组、包产到户”的农业生产责任制的情况。
2月24~27日,县农业生产群英会在上派召开,参加会议的有1100人。会议传达邓小平《关于目前的形势和任务》的报告和省委书记万里在省农业生产会上的总结讲话以及省先进单位、劳动模范大会精神。县委副书记张文题代表县委、县革委作工作报告,会上有16个单位介绍经验,表彰302个先进集体和253名先进个人。
3月3日,县委、县革委会联合发出《关于贯彻中共中央<关于防止领导干部特殊化,纠正不正之风>的决定》,对如何贯彻《党内政治生活的若干准则》提出8条措施,即:节约使用小汽车;不用公款请客送礼,不接受请吃请喝,不受礼,不占用生产单位产品;不利用职权谋私利;看戏、看电影自费购票;严格执行保密制度;自觉参加所在支部、小组的组织生活,不做“特殊党员”;每半年分别举行一次常委民主生活会,一次主任民主生活会;经常深入基层,一般有50%以上的时间深入基层,解决问题。
3月19日,根据中共中央《关于认真传达好为刘少奇平反的决议的通知》的精神,县委于4月10日发出通知,要求各级党组织认真组织学习讨论中央《决议》。在此期间,县公安局根据上级部署,组织力量,对肥西县在“文革”期间为刘少奇鸣冤叫屈而发生的13起案件,全面进行复查纠正。
4月1日,根据上级指示精神,县委常委研究决定,县委、县革委办公室分署办公。
同日,县委下发《关于对全县党员干部进行一次思想政治教育的意见》,为适应形势发展的需要,进一步提高广大党员,干部的思想政治觉悟,县委决定对党员干部进行一次思想政治教育。教育以学习和贯彻执行中共中央公布的《关于党内政治生活的若干准则》,整顿党风党纪为中心,认真学习中央有关文件,并联系实际,解决问题。通过教育使广大党员、干部发扬党的优良传统,严肃党纪党规,提高党的战斗力,保证社会主义现代化建设的顺利进行。
4月9日,县委、县革委会根据全国棉花会议和省、地委的指示精神,作出《关于大力抓好1980年棉花生产的决定》。要求各地切实把棉花生产摆到重要位置,加强领导,抓紧抓好。县成立棉花生产领导小组,下设办公室。
4月30日,县委发出《关于改进领导作风的若干规定》,《规定》强调要坚持集体领导和个人分工负责相结合,克服文牍主义,减少下发文件,不搞特殊化。
4月,姚家升、杨本海任中共肥西县委副书记,朱润身不再担任县委副书记、县革委会主任职务。
5月2日,县委发出《关于当前计划生育工作的意见》,要求各级党委要按照“晚、稀、少、优”的要求,切实抓好计划生育工作,使肥西县人口增长率下降到8.5‰。10月2日,县委、县革委会联合发出通知,要求各级组织认真贯彻党中央《公开信》,进一步做好计划生育工作。
5月4日,县委发出通知,要求各级党组织认真贯彻省委《关于切实安排好军烈属、职工家属和困难户生产生活的通知》的精神,使其能和大多数社员一样,生活较快地得到提高。
5月17日,县委发出通知,要求各级党组织组织党员认真学习讨论《中国共产党章程修改草案》。
5月18日,县委常委会议决定成立肥西县商业局党组。
5月31日,邓小平同志在同中央负责同志谈到关于农村政策问题时说:“安徽肥西县绝大多数生产队搞包产到户,增产幅度很大。”对肥西包产到户给予了肯定和支持。
7月18日,肥西县境内从17日开始普降大暴雨,山洪暴发。县委及时采取措施,组织干部群众在上派河段、新民坝险段、西大圩三处开展抗洪抢险战斗,县委领导亲临现场指挥。8月12日起,巢湖水位达到10.5米以上,抢险保堤十分紧张。县委、县革委通报表扬抢险中的好人好事,表彰他们不畏艰险,挺身而出的革命精神。
8月4日,县委发出《关于加快普及小学五年教育的通知》,要求全县1985年完成普及小学教育任务。
9月23日,县委根据《省各级人民代表大会选举实施细则》规定和地委部署,决定成立“肥西县选举委员会”,张文题任主任,下设办公室,具体领导公社、镇选举工作。随后,公社、镇也相继成立选举委员会。12月29月,县委批转县选举委员会制订的《肥西县选举工作计划》,推动全县选举工作的顺利进行。
9月,张文题任肥西县革命委员会主任。
同月,肥西县劳动局知青办党组成立,至1983年12月撤销。
11月27日,县委老干部工作委员会成立,下设办公室;1987年1月设立县委老干部局,原县委老干部工作委员会及办公室撤销。
11月28日,县委发出《关于切实做好农村社队干部训练工作的通知》。为贯彻落实中央关于训练社队干部的文件精神,根据省、地委指示,县委决定在本年冬,对全县2万多名农村社队干部和县、区干部进行一次训练,采取分级、分期、分区域的训练方法。县委分两期训练区、社和县直有关部门的领导干部;公社党委训练大队、生产队干部。
12月,肥西县水利局党组成立。
本年,是国民经济“五五”计划的最后一年。全县工农业总产值22036万元,工业总产值6021万元,粮食总产量35.9974万吨,棉花产量755吨,油料产量19818吨,年末生猪存栏173772头,社会商品零售总额11187万元,财政收入1120万元,农民年人均年纯收入77元。全县有中等专业学校1所,普通中学56所,在校学生43997人,小学588所,在校学生137022人,医疗卫生机构78个,卫生技术人员1039人,医疗卫生床位984张。
2月17~3月16日,我广西、云南地区边防部队奉命对不断武装侵犯我国领土的越南地区霸权主义者进行自卫反击作战。肥西服役参战人员英勇顽强,浴血奋战,先后光荣牺牲的有董光爱、高文存、周祖贵、董光敏、陶新中国成立、韦章友、方家社、韩荣平、朱广仓、管晓明、郑成海等。
2月27~3月2日,共青团肥西县第七次代表大会在上派召开。出席会议代表522人。会议审议并通过上届团县委工作报告,选举共青团肥西县第七届委员会委员34人,李宗应为团县委书记,周本银、张忠民为团县委副书记。
3月4~9日,肥西县总工会第七次代表大会在上派召开。出席会议代表303名,列席代表4名,特邀代表8名。大会通过《全县职工动员起来,团结一致,为加速实现社会主义现代化而奋斗》的工作报告;选举产生县第七届执行委员会,靳彬如为县总工会主席。
3月10~12日,肥西县妇女第四次代表大会在上派召开。出席会议代表654名。大会听取和审议县妇联三届执委所作的《全县妇女动员起来,进行新的长征》的工作报告,并作出决议;选举产生肥西县妇女联合会第四届执行委员会和出席省第五次妇女代表大会代表。李春芳为县妇联主任,洪钧、束宝珍为县妇联副主任。
3月12日,朱润身任中共肥西县委副书记,县革委会主任。
3月22日,县委、县人武部联合发出《1979年民兵工作指示》,指出要把民兵工作的着重点转移到现代化建设上来。
4月9日,县革委会发出《关于计划生育若干政策问题的暂行规定》。7月3日,县在上派召开首批发放计划生育光荣证大会,县委、县革委会、县人武部等领导参加大会。会上,给县直机关和上派镇24对只生一个孩子的育龄夫妇颁发奖状和光荣证。
4月13日,县委发出通知,撤销县“五·七”干校和“五·七”大学。
4月19日;县委发出《关于加强思想政治工作的意见》。指出:“在意识形态领域资产阶级思想还有一定的市场”,因此,不能放松思想政治工作。要求党团组织和各级干部,尤其是政工干部要紧紧围绕四化建设,有针对性地搞好干部、职工、党团员的教育,以适应工作着重点的转移。5月20~23日,县委在上派又召开政治工作会议,参加会议的有区、镇、社党委的组织、宣传委员,县直机关党支部书记和政工干部,共200多人,会议着重讨论研究如何加强党的政治思想工作,开展坚持四项基本原则的宣传教育,以保证党的工作着重点转移到社会主义现代化建设上来。县委书记李尚德作《坚持四项基本原则,加速实现“四化”》的报告;六安地委宣传部副部长高立镗参加会议。会后,全县范围内开展坚持四项基本原则的宣传教育活动,并恢复党的报告员、宣传员制度,建立宣传网;党的报告员由县委常委、县革委会副主任,各部、委、办、室、局的主要负责人和区(镇)委书记等110人担任,带头下乡到群众中去报告宣讲;县、区(镇),社三级党委书记先行作示范报告,公社党委委员以上干部也均到群众中去宣讲,从而使以坚持四项基本原则为主的政治思想教育开展得扎扎实实。
4月,肥西县人民检察院党组成立。
5月21日,中共安徽省委第一书记万里到肥西县山南公社调查了解试行包产到户情况,并同公社和县委干部进行座谈。当一位农民向万里提出“包产到户允许搞多长时间”时,万里当即回答:“你们愿意搞多久就搞多久,什么时候不增产就不搞。”他的回答给农民和基层干部壮胆,解除思想顾虑。
7月2日,县委发出《关于认真学习五届人大二次会议文件的通知》。要求各级党组织认真组织干部、群众学习五届人大二次会议文件和《刑法》《刑事诉讼法》等7个法律文件,8月18日,县委又作出《关于进一步掀起学习、宣传7个法律的决定》。《决定》要求从8月25~9月底在全县范围内开展7个法律宣传月活动,对广大干群进行一次遵纪守法教育。宣传教育的深入开展,使7个法律的内容在群众中得到长广泛的宣传。
7月5日,为贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针,县委决定成立“县清理计划外用工和安置城镇待业人员领导小组”,下设办公室。11月20日,县委发出《关于做好清理计划外用工和待业人员安置工作的通知》,对此工作做具体安排。
7月9日,根据中央、国务院、中央军委有关民兵建设的方针、政策,为加强对民兵工作的领导,县委决定恢复县委人民武装委员会,朱润身任主任,杨汉英、吕绍坤、陈庆元任副主任。
7月11~14日,县委召开工作会议,传达贯彻全国五届人大二次会议精神,部署工作,研究完善生产责任制问题。出席全国五届人大二次会议代表解正福传达五届人大二次会议精神,学习会议文件;县委副书记朱润身代表县委作《国民经济调整任务、措施和1979年计划安排意见》的报告,县委副书记张文题作《关于整顿完善生产责任制意见》的报告,县人武部政委吕绍坤作《关于民兵工作的报告》。会议就整顿和完善生产责任制问题进行讨论研究,并决定在全县建立健全4种类型生产责任制,即20户以下的生产队,坚持以队生产,实行定额记工或小段包工;30户左右的生产队可以实行“三定一奖”(定产量、定工分、定费用、超奖减赔)或“以产记工”、“以产记工加奖惩”,“包工到组,评产奖赔”;小农作物,可以实行定额管理到人,联产计酬;社、队经营的林、牧、副、渔等专业,要建立专业化生产责任制。
7月12日,县委发出《关于成立中共肥西县委纪律检查委员会的通知》。根据新党章规定,在县委四届十五次全委会上,以无记名投票的方式,选举刘义贤、梁月山、张其荣、芮乃英(女)、华树平、贺忠贵、周先高等7人组成中共肥西县委纪律检查委员会,并经六安地委批准,刘义贤为书记,梁月山、张其荣为副书记。
7月16日,县委下发《关于完善生产责任制的意见》。要求各级党组织统一对生产责汪制的认识,加强领导,抓好划组、“三定”(定产量,定工分、定费用)、奖赔;要明确队、组职权范围;生产队和作业组要签订“三定一奖”合同,要建立专业化生产责任制;要搞好作业组的评工记分;要切实整顿和加强生产队的财务管理。8月8日,县委发出《关于完善生产责任制补充意见的通知》,强调不管实行哪一种生产责任制,必须坚持生产队统一核算、统一分配。9日,县委又发出《关于解决包产到户问题的通知》,明确指出,对有的队多数群众要求继续包产到户,不要硬扭,稳定下来,明年一定要达到“三增”(增产、增收、增积累),但必须坚持“以队核算,统一分配”的原则。
7月19~23日,县召开工交、财贸工作会议,参加会议720余人。会议就落实国民经济“调整、改革、整顿、提高”的方针,作具体部署,决定撤销县农药厂,扩建县酒厂。
9月初,县委常委及部委办负责人集中3天时间,进行“真理标准问题”的学习讨论。接着,又召开县直机关干部大会,对县直机关和区、社开展“真理标准问题”的学习讨论进行部署,并作“真理标准问题”的专题辅导报告。之后,全县干部中开展“真理标准问题”的学习讨论。
10月上旬,县委召开四级干部会议。会议着重学习叶剑英的国庆讲话和中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》;分析十一届三中全会以来全县的政治经济形势;会议还就进一步贯彻落实党在农村的各项经济政策,坚持实践是检验真理的唯一标准,进一步解放思想、开动机器,动员全县人民把肥西各项工作搞上去等问题进行研究,并提出具体措施,部署工作。
12月6~13日,县委召开全委扩大会议,传达学习党的十一届四中全会公报和中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》(草案),《农村人民公社工作条例》(试行草案)以及省委工作会议精神,讨论和研究如何进行工作重点转移和把全县农业搞上去的问题。县委书记李尚德和县委副书记张文题就落实党的农村经济政策,解决好尊重生产队自主权和责任制及集中精力把农业搞上去,加快冤假错案的平反工作,解放思想、改进作风等问题讲话。会后,县委常委8人和科局长以上干部50人,深入社队,宣传中央文件,贯彻这次会议精神。
12月18~22日,县委召开三级干部会议。参加会议的有区、镇、公社党委负责人和县直有关部门的负责同志。会议围绕如何解放思想,端正思想路线,尽快地使全县农村富裕起来的问题进行充分讨论。会议强调要进一步向农民宣传中共中央发展农业生产的两个文件和党的农村经济政策,使农民解除顾虑,树立想富、敢富的信念,积极行动起来,建设富裕的社会主义新农村。
本年,肥西县缸套厂生产的气缸套在全国缸套行业检查时,被列为一等品,居全国第4位。1980年,该产品又获全国缸套耐磨试验笫1名,1981年被评为安徽省优质产品。